（十九）综合运用在贷款再贴现、差别存款准备金率等货币信贷政策工具，支持银行业金融机构增加对小微企业的信贷投放。银行业金融机构年度对小微企业贷款总额同比每增加5000万元，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。小额贷款公司年度对小微企业贷款总额同比每增加1000万元，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。人行西宁中心支行在全省筹集安排10亿元再贴现资金周转使用，对产、供、销经营稳定的小微企业优先办理再贴现，安排20亿元支农再贷款资金与信贷调控措施捆绑使用，用于农村金融机构增加县域小微企业信贷需求，并给予优惠利率支持。年末小微企业贷款增速和增量达到要求的地方法人金融机构，根据人民银行政策规定，执行更加优惠的存款准备金率。
【解读】1、年末小微企业贷款增速和增量达到要求的地方法人金融机构，根据人民银行行政政策规定，执行更加优惠的存款准备金率。
依据：《关于印发<关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核方法（试行）>的通知》（银发[2010]262号）。
规定按照考核要求达标的县域法人金融机构执行比同类金融机构正常标准低1个百分点的存款准备金率。其中，现行存款准备金率比同类金融机构正常标准低（含）1个百分点以上的县域法人金融机构，继续执行现行的存款准备金率。
法定存款准备金，是商业银行和其他金融机构按其吸收存款的一定比例向中央银行缴存的存款。金融机构只要经营存款业务，就必须缴存存款准备金。金融机构按规定向中央银行缴存的存款准备金占其存款总额的比例就是法定存款准备金率。如果中央银行降低存款准备金率，则金融机构就会减少向中央银行缴存的存款准备金，增加贷款的发放，全社会货币供应量业就会相应增加。反之亦然。2011年中国人民银行结合宏观审慎理念和流动性管理的需要，对金融机构引入差别准备金动态调整机制，配合存款准备金率，公开市场操作，利率等常规性货币政策工具发挥合理。差别准备金动态调整工具通过吧信贷增长与逆周期资本要求联系起来，对金融机构信贷投放数量进行了有效引导，在信贷总量调控中发挥了积极作用，信贷投放节奏的均衡性也明显提高。人民银行对我省30家农村信用社中的25家资产规模小、支农贷款比例高的农村信用社执行比一般农信社低1个百分点的存款准备金率，2010年人民银行总行连续3次上调存款准备金率，我省25家农村信用社均为上调，增加农信社可以资金1.72亿元。
【解读】2、人行西宁中心支行在全省筹集安排10亿元再贴现资金周转使用，对产、供、销经营稳定的小微企业优先办理再贴现；安排20亿元支农再贷款资金与信贷调控措施捆绑使用，用于农村金融机构增加县域小微企业信贷需求，并给予优惠利率支持。
依据：《中国人民银行关于完善再贴现业务管理支持扩大“三农”和中小企业融资的通知》（银发[2008]385号）、《中国人民银行办公厅关于认真组织落实县域金融法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款激励政策及农村信用社装箱票据对兑付后续检测考核激励约束政策的通知》（银行办[2011]82号）。规定人民银行各分支机构要在贴现业务审查和操作环节，通过票据选择明确再贴现支持的重点，合理引导资金流向和信贷投向，促进扩大涉农行业和中小企业融资；对经考核达到全部兑付后续监测考核标准的农村信用社，要加大支农再贷款、再贴现支持力度，支持其优先进入银行间同业拆借市场和债券市场。要通过加强对辖内支农再贷款、再贴现额度的调剂，根据此类农村信用社扩大“三农”和中小企业融资的合理资金需求，按照规定的条件和程序，优先办理支农再贷款和再贴现。
再贴现是中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票,向商业银行提供融资支持的行为.商业银行进行票据贴现后,若其资金紧张,在贴现票据到期前,可持未到期的贴现票据,向中央银行申请再贴现.简言之,贴现是商业银行向企业提供资金的一种方式,再贴现是中央银行向商业银行提供资金的一种方式.2010年以来,人民银行西宁中心支行认真贯彻落实稳健的货币政策,再贴现工具的使用上,重点对中小金融机构给予再贴现资金支持,引导其票据业务向小微企业\涉农行业倾斜.再贴现工具调节信贷结构\缓解中小银行短期资金紧张和支持小微企业融资方面作用显著.人民银行根据国家宏观调控政策,运用再贴现货币政策工具,采取了“三优先”，即涉农票据优先、中小微企业票据优先、地方法人金融机构优先的措施，加大了对涉农企业和中小企业的支持力度，2011年办理在贴现的票据中有50%来源为涉农企业。
中央银行贷款（习惯上称作再贷款），是指中央银行对金融机构发放的贷款，是中央银行调控基础货币的重要渠道和进行金融调控的传统政策工具。再贷款的对象是在中国人民银行开立账户的金融机构。中央银行贷款是基础货币的重要投放渠道之一，是中央银行调控基础货币的重要手段之一，近年来，再贷款的主要对象是农村信用社和部分中小商业银行。由于贷款利率较低，因此再贷款具有较强的财政补贴功能。再贷款还发挥了较强的支持经济结构调整和地区经济发展的功能。近年来，人民银行西宁中心支行积极想总争取再贷款和再贴现限额，充分运用再贷款再贴现等货币政策工具，积极引导和督促辖区法人金融机构支持“三农”和小微企业服务方向。运用再贷款货币政策工具，引导中小金融机构加大对小微企业、民营企业、个体户的扶持力度，使其在解决中小企业贷款难中发挥主力军作用。
