各位领导、同志们：
 海西在全省工业经济和信息化建设中的位置十分重要。2013年规模以上工业占全省的41.85%，工业投资贡献率为56.2%。这次会议之前，我委进行了专题调研，对支持海西发展的各项政策、措施进行了梳理。总的考虑是：原有支持力度不减，并加大对海西构建循环产业体系、推进两化融合和信息消费等方面的支持，帮助海西建成一批产业链条，扶持一批配套产业，打造一批产业集群，尽快建成国家循环经济示范区。

 一、支持海西优化产业布局。海西始终是我委支持的重点地区。2010年至2013年，先后安排工业双百、节能、资源综合利用等资金3.87亿元，中小企业发展资金4363万元，争取国家技术改造、节能、中药材生产等资金2亿元；四年来，实施了金属镁一体化等重大项目42个，累计完成一般性工业投资746.7亿元，占全省的35.2%，其中20个已建成并发挥效益。为帮助海西做大工业规模、提升质量效益，2013年启动实施了格尔木、察尔汗2个千亿以及德令哈、乌兰、都兰、大柴旦4个500亿元重大产业基地建设，并在6个基地实施74个产业项目和45个基础设施项目，去年完成投资294.8亿元。今年一季度海西完成一般性工业投资29.9亿元，增长23.7%，实现良好开局。今后，我们将从以下几方面重点支持。一是帮助优化产业布局。针对当前园区产业分散、关联度较低的问题，进一步清晰6个重大产业基地的定位，明确年度目标和计划，引进一批产业补链、配套服务等方面的项目，在地区、园区之间开展相同产业、关联产业整合重组，加快培育产业集群。二是支持重点项目建设。今年将海西59个项目纳入全省重大技术进步、工业双百、技术创新等支持范围，总投资2049亿元，其中2014年完成投资362亿元，重点推进金属镁一体化、钢铁一体化以及一里坪盐湖资源综合开发利用等项目。三是支持中小微企业发展。针对海西工业园区配套服务产业需求较旺、生物资源开发和农畜产品加工等潜力较大的实际，支持海西生产性服务业、工业废弃物综合利用、动植物资源加工等发展，扶持一批中小企业产业集群，优化海西产业结构。四是支持推进两化融合。以格尔木市被确定为全国首批信息消费试点城市、全国智慧城市试点地区为契机，协调三大电信运营商加大信息通信基础设施投入，鼓励海西企业推进信息化开发应用，培育工业、节能、物流等领域的物联网应用示范企业，支持海西信息化建设走在全省前列。五是支持海西节能工作。2013年海西规上工业能源消费量占全省的26%。“十二五”前三年，我委安排海西节能、资源综合利用等项目48项，资金9890万元。今年1—2月海西规模以上单位增加值能耗下降4.86%。今后，我们将帮助海西在冶金、建材、有色、化工等行业实施一批资源综合利用、节能、节水等项目，提升海西工业发展的质量。

 二、支持海西实现保增稳产目标。一季度全省规模以上工业增长12.5%，海西增长8.9%，低于全省3.6个百分点，主要差距在州属部分，增长只有1.9%，尤其3月当月下降14.6%。从产品产量看，原煤、洗煤、天然气、焦炭、甲醇、钾肥、炸药等产品产量明显下降。为帮助海西顺利实现预期目标，我们将重点强化以下几方面工作。一是加大工作指导力度。继续强化省经信委领导联点负责制度，分类研究、分类指导海西工业运行，加大对重点行业、重点企业的监测分析，解决企业存在的问题，支持企业保增稳产。二是保障生产要素需求。在运输计划、运力安排等方面向海西倾斜，做好钾肥、纯碱、原煤等物资运输，支持海西企业降库存、促生产。帮助做好融资工作，争取上半年、下半年形成三批银企对接成果。在电力方面，帮助协调建设部分园区双回路线路，提升重点矿区供电能力；研究部分耗能行业发展政策，支持企业发展。三是帮助开展上下游对接。今年一季度海西取得上下游产业对接8.6亿元成果，我们将鼓励支持项目业主、省内企业优先采购本省大宗建材、化工原料、非标设备等，稳定并扩大海西工业产品的销售份额。四是积极培育新的增长点。继续强化项目推进责任，创造条件，力争今年新投产20个项目，新增产值60亿元以上；做好规上企业的培育，力争全年新增10户规上企业，稳定海西工业增长。

 三、支持海西完善产业发展政策。近年来，按照省委、省政府部署，我委加大对海西承接产业转移、开展节能降耗、打造循环产业链、推进产业整合重组等方面的政策支持，向海西下放了新建、改建、扩建工程技术改造项目综合性节能审查、工业和信息化项目核准、外商投资工业和信息化项目核准等行政许可项目。今后，我们将继续加大工作力度。一是按照国家和省政府要求，继续做好行政审批项目下放工作，做好协调服务、监督落实等工作，确保政策落到实处。二是加大资金支持力度。帮助海西谋划和招商引资一批项目，将海西符合条件的项目纳入全省工业双百、重大技术进步和技术创新等扶持范围；中小企业发展、节能技改和资源综合利用、淘汰落后等方面资金向海西倾斜，并力争每年支持比例有所提高。三是帮助解决发展制约问题。针对海西部分签约项目落地难、建设进度缓慢等问题，我们将组织人员，逐个研究，争取给予解决，努力形成一批新的增长点。四是扶持海西物流业发展。今年，海西公铁分流运输任务是430万吨，占全省57.3%，我委将鼓励支持物流企业确保完成。加快盐湖股份西安物流园建设，引导其他物流企业建立异地仓储基地。全面启动建设《海西州物流产业发展规划》，将格尔木、德令哈建成省级物流节点城市，布局建设察尔汗、大柴旦、花土沟、香日德镇、木里、天棚等物流点，提升海西现代物流业发展水平。
支持海西发展是我委的重要职责，我们将不折不扣落实好这次会议确定事项，齐心协力，帮助海西实现提质增效升级目标，支持海西打造工业升级版、全力建设国家循环经济发展先行区。

 以上不妥之处，敬请批评指正！ 

 2014年5月7日