茫崖：营商环境政策优 企业发展信心足

柴达木日报记者 郭曲太 李淑娟

“茫崖营商环境和各项优惠政策落实得很好，就在前几天，市政协的领导来调研，了解到我们公司天然气气量不足的问题后，他们积极协商联系，现在正帮我们和青海油田销售公司对接，可以说帮我们解决了大难题啊， 太感谢市上的领导了，有这么好的营商环境，我们还有什么理由不好好发展，下一步我们打算继续扩大企业经营规模，更好地融入当地的经济社会发展。”在茫崖采访时，当茫崖源鑫能源有限公司总经理高万里谈到茫崖市优化营商环境工作时这样说。

今年以来，海西州聚焦“程序最简、效率最高、服务最优”目标，瞄准市场主体关切、营商环境改革的难点和痛点，扎实开展“营商环境整治年”活动，全力营造一流营商环境，全面激发高质量发展的内生动力和发展活力。

茫崖市落实一系列契合企业需求的招商引资政策，营造亲商、爱商、安商的环境，各类产业链战略布局和贴心暖心的服务促使企业落户茫崖市。

当好上门“服务员” 为企业发展解难题

“如果没有政府的帮助，我们公司的发展必定会受到很大影响。”西安长勘油气科技开发有限责任公司总经理李生全感叹道。

距离茫崖市区4公里的西安长勘油气科技开发有限责任公司是一家集钻井、固井、井下作业、原油运输为一体的综合石油工程服务企业。

多年来，公司培养和锻造了一支以原中石油员工为主体的干部和职工队伍，构建了权责明确、制度完善的管理模式，购买了质量过硬、生产正规的设备装备，传承了中石油管理规范、纪律严明的企业基因，发扬了西北各油田不畏艰险、善打硬仗的优良传统。在长期为长庆油田、青海油田、延长集团进行油气钻探、固井、井下作业大小修措施等配套服务中，经受了严格考验，圆满完成了各项急、难、 险、重工作任务，无任何重大井控、人身、设备责任事故，赢得了甲方高度认可和赞誉。

企业的良性发展，离不开当地政府提供的“保姆式服务”。“我们这里地处偏远，每年都会遇到招工难题，一定程度上制约了我们的发展。好在茫崖市就业局了解我们的难处，通过举办专场招聘活动，开具介绍函等途径搭建供需对接平台，帮助我们解决难题。”李生全说，“当初公司就冲着茫崖良好的营商环境而来，来茫崖这几年，公司的发展也一路都有政策的护航和红利加持。除了资金奖补政策外，茫崖市在企业人才引进和用工方面也给予了大力的政策支持。”

茫崖市就业服务局局长李海宁表示，为进一步优化营商环境，我们通过开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘专项行动”等线上线下公共就业服务专项招聘活动，实现供求双方有效对接，帮助企业解决了招工难、用工难等问题；同时积极开展职业技能培训，不断提高企业职工技能水平，更好服务企业发展。

贴心服务暖人心 企业发展有动力

“景师傅给我们帮了大忙，他主动放弃去西宁学习的机会，周末加班帮助办理了相关手续，这样的职工我们应该给他点赞。”茫崖源鑫能源有限公司会计任淑英激动不已。

任淑英所说的景师傅是茫崖市市场监督管理局企业注册工作人员景钦明，多年来，茫崖市市场监督管理局秉承着全心全意为人民服务的宗旨，赢得了企业界的一致好评。景钦明说：“6月17日快下班时，昆仑银行股份有限公司吐哈分行和茫崖源鑫能源有限公司的两名工作人员来办理相关手续，当天正好是星期五，又是从新疆过来，我给他们留下了我的联系方式，第二天帮他们办理了相关手续。”

为了表达感激之心，任淑英做了一面“保障经营环境 促进企业发展”的锦旗送到了景钦明的手里。今年来，茫崖市市场监督管理局紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”这一改革目标，结合自身职能，坚持“放管服”三管齐下、协同推进，在放宽市场准入、加强事中事后监管、服务企业发展方面切实发挥职能作用，努力做到放得更活、管得更好、服务更优，切实营造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最佳”的营商环境，有效促进各项改革措施落地生根。让办事企业和群众“只进一扇门”或“最多跑一次”。

直面企业短板弱项 全力助企纾困解难

今年以来，茫崖市以优化营商环境为目标，围绕企业安全意识薄弱、要素保障困难、专业技术不足、风险隐患突出等堵点难点问题，深入沟通联系，强化服务保障，完善工作机制，查找和解决营商环境建设中存在的具体问题，帮助企业提升发展能力、提振发展信心，助推茫崖市高质量发展。

“我们公司财务在甘肃敦煌，生产经营地在茫崖，申报缴税比较麻烦，茫崖市税务部门主动帮助我们申报车船税、房产税、城镇土地使用税，解决了我们来回跑的问题，服务真的很贴心。”中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司财务人员许亚敦说。近年来，茫崖市税务局聚焦为民服务解难题，邀请辖区内20余位纳税人召开“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”纳税人缴费人座谈会，就相关税收政策问题，热点、难点问题进行面对面的答疑解惑。同时，深入企业一线开展“话税收、谈发展、求建言”活动，主动问计问需，解决问题。

“我们公司资金紧张，税务部门为我们办理了19.13万元税款延期缴纳，缓税政策为我们解了燃眉之急。”茫崖创安智源机电技术有限公司负责人宋子敦说。据统计，制造业中小微企业享受延缓缴纳税费政策开展以来，茫崖市税务局共为辖区符合条件的企业办理累计缓缴五税两费73.57万元。为帮助纳税人尽快办理退税，及时缓解企业资金压力，该局利用税收大数据优势，及时核查、筛选、联系符合增量留抵退税的企业，建立增量留抵退税台账，对内加强部门间配合，对外加强与国库、财政的沟通联系，推广退税网上申请、第三方支付等多元化税费缴纳方式，减少纳税人纸质资料传递，实现退税全流程电子化，进一步降低办税成本加快退税资金到账，全年依法办理增值税增量留抵退税4000余万元，为激发市场活力注入了税收动能。

“优化营商环境没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好。”茫崖市委常委、常务副市长宋志刚表示，今年以来，茫崖市委、市政府围绕打造一流营商环境，成立工作专班，设立开办企业、施工许可、获得电力等9个专项小组，实行周调度、月分析、季提升工作机制，党委政府主要负责同志带队赴企业开展专项协调对接，组织召开企业家座谈会，与企业负责人“零距离”沟通交流，及时解决缺水、缺电、缺人、融资等一批要素制约问题，完成茫崖市行政服务中心改造升级，按照“应进尽进”原则，优化驻厅窗口单位布局，提升政务服务质量，方便办事群众和企业。下一步，我们将进一步深化营商环境整治三年行动，坚决革除阻碍市场主体发展的束缚，消除各种人为壁垒，依法依纪依规为企业发展保驾护航，倾力营造“亲清”政商关系，让各类市场主体切实感受到暖心、舒心的归属感。