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德令哈市召开上半年经济形势分析会

 7月11日,德令哈市召开上半年经济形势分析会,州委常委、市委书记王林虎,市委副书记、市长梁彦国、市政协主席潘振海、市人大副主任郭东宁出席会议,在家市委常委、副市长,各乡镇党委、政府,各街道工委、办事处和市委、市政府各部门,各群众团体、省州驻市各单位及有关企业主要负责同志参加了会议。会议传达贯彻了全州经济运行和项目工作推进会精神,总结分析全市上半年经济运行情况,安排部署下半年重点工作任务。

 梁彦国同志指出,今年以来,全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极应对外部发展环境趋紧和经济下行压力加大的困难,按照“三化”工作要求,以重点项目、特色产业为抓手,切实做好经济运行监测和生产要素保障工作,全力以赴稳增长、调结构、促转型,经济运行呈现趋稳向好态势。从全市主要经济指标预计完成情况来看,整体完成情况较好,但“两极分化”情况严重,七项指标增幅出现了“五升两降”,其中,地方公共一般预算收入增幅较大,城乡居民收入、社会消费品零售总额均实现两位数以上增长,GDP增速放缓,规模以上工业增加值、社会固定资产投资增速均为负增长。
梁彦国同志要求,下半年面临的形势异常严峻,必须要保持清醒。完成年度目标压力很大,必须要迎头赶上。一是在项目建设上,要以开工复工为重点,加快进度,全力推进。进一步完善市级领导联系重点项目责任制,加强要素保障,优化施工环境,强化督促检查,规范数据统计,在促开工、抓进度、抓招商、抓储备四个方面取得新实效。二是在工业经济上,要以园区建设为抓手,优化结构,提速增效。按照“一园三区”产业发展布局,进一步加大园区建设力度。加快完成青元泛镁等项目收尾工作,争取早日投产达产。积极协助企业开展项目融资,充分发挥750万元中小企业担保资金承贷作用,切实做好运力保障、电力供应、项目用地等生产要素保障工作。三是在现代农牧业上,要以高原特色为方向,打造品牌,壮大规模。加快产业结构调整步伐,在稳定现有9.5万亩枸杞和1000亩藜麦种植规模的基础上,积极扶持种植合作社扩规增效。重点发展柴达木福牛、绒山羊和半细毛羊养殖产业,以规模化、专业化特色种养殖业有力支撑农牧民增收。充分发挥新堉千棚果蔬基地的示范带动作用,加快推进万庄农牧、北京金易格高标准温室大棚项目建设,全面完成1400栋日光节能温室建设任务。四是在城乡建设上,要以行政新区为核心,强力推进,统筹发展。加大投入力度,不断完善服务功能,确保城市道路、河道治理、街面改造、公园景观、亮化美化等各类项目按期完成。加快完善《德令哈市市域村镇体系规划》,推进“高原美丽乡村”项目建设进度,全面实施希望村333套新型农村社区建设。加大各乡镇公用配套设施和基础设施维护改造力度,推进城镇管理的标准化、精细化和常态化。五是在第三产业上,要以现代服务业为主线,提升层次,辐射周边。围绕柏树山景区、农垦文化园、城市景观建设等,打造高原地质探险旅游品牌、文创科普旅游品牌和高原新城观光休闲旅游品牌。做好海西国际大酒店、景华湾广场、融城国际等商贸流通业项目的协调服务,全力抓好德令哈市物流园区建设工作,积极争取河东农贸市场建设项目。重点抓好政府储备工作,做好新增5家平价商店的选定工作,确保市场价格稳定。六是在财税金融上,要以增收节支为目标,创新模式,多措并举。加大协税护税工作力度,挖潜增收,确保完成全年地方公共财政收入增长9%的目标任务。从严控制结余结转规模,坚决防止资金在银行体系里“空转”,在财政和单位账户里“逗留”。严格落实财税部门支持园区发展、融资担保、前期费用和企业发展专项资金的相关政策。七是在改善民生上,要以惠民利民为根本,扩大覆盖,提高质量。全力做好10件为民办实事工程。实施好校安工程、教师周转房、学前教育、营养餐等项目,推进城乡教育均衡发展。继续深化医药卫生体制改革,提高基本公共卫生服务均等化水平。扎实推进“康福家”行动和人口信息化建设。加快基层文化设施建设。加大对城镇新增就业困难群体和下岗失业人员的就业支持力度,鼓励高校毕业生灵活创业就业。进一步完善社会保障体系。实施好新建1500套棚户区改造项目。抓好6个省级和7个州级扶贫整村推进项目,确保完成稳定脱贫1900人的目标。

 王林虎同志就进一步做好下半年经济运行各项工作强调,今年以来,全市上下紧紧围绕“增投资、扩规模、提速度、保质量”的要求,继续坚持走“以产兴城、以城促产、产城融合、共同发展”发展的道路,努力推动全市经济社会发展趋稳向好,但从国际、国内经济下行压力持续加大和全省、全州经济发展呈现低缓态势的影响下,我市上半年经济形势仍不乐观,没有实现时间任务“双过半”的要求。完成全州下达的地区生产总值增长18%、规模以上工业增加值增长34.8%、固定资产投资85亿元、地方公共财政预算收入增长12%的年度目标任务十分艰巨。全市各部门、各单位和德令哈工业园要认真贯彻落实全州经济工作和项目工作推进会议精神,主动作为,落实责任,真抓实干,以更加积极的应对措施和更加务实的工作作风,千方百计保增长,全力以赴抓项目,切实打好今年保增长的攻坚克难战,确保全面完成省政府给海西州提出的保8争10的目标任务。一要全力抓好经济运行协调服务。相关职能部门要提高认识,加强协调,真心实意、尽心尽力地抓好现有企业生产要素协调,保障生产经营平稳运行,同时要强化对新投产和即将投产企业的服务措施,帮助企业解决实际问题,进一步增强企业的投资信心;二要全力抓好项目建设。各部门、各单位要积极主动做好项目资金争取和项目整合工作,全力配合实验区管委会,加快推动德令哈工业园和工业项目的建设步伐,同时要加快发展我市现代化农牧业,全力抓好城市建设维护项目,加快重点民生工程建设和旅游产业发展,全力推进项目建设促发展;三要全力抓好拆迁安置工作。和各级干部要继续把拆迁安置工作作为关乎城市发展的头等大事抓好、抓实,认真总结经验、借鉴方法,突击突破节点难点,推动拆迁安置工作扎实有效开展;四要全力抓好各项民生事业发展。各相关部门要不断加大民生投入,落实公共普惠政策,全力做好物价稳控,促进农牧民增收,高校毕业生、就业困难群体和农民工帮扶就业及教育、医疗、社会保障等各项民生事业,持续提升民生质量,努力建设幸福德令哈;五要继续开展好教育实践活动。全市各部门、各单位要坚持两手抓、两不误、两促进,全力抓好教育实践活动和分管的各项工作,着力解决好制约我市改革发展稳定的干部执行力、落实力差及为官不为等各类问题,真正以良好的精神风貌和工作作风推动各项目标任务圆满完成。