今年以来，海西州认真贯彻落实相关会议精神，高度重视水利项目建设，及时安排部署重点工作，签订水利重点工程建设管理责任书，严格落实水资源管理制度，坚持防汛抗旱两手抓，确保水利重点工作稳步推进。

 一、进展情况。一是水利重点项目建设。截至6月底，海西州共落实各类续建、新建水利项目79项，落实投资5.91亿元，占项目年计划总投资的45.6%。其中新建项目53项，落实投资3.29亿元；续建项目26项，落实投资2.62亿元。目前，蓄集峡水利枢纽建前（二期）工程可行性研究报告已通过省水利厅审查，场内2号交通工程、导流洞和灌区配套饮水工程合计投资4945万元，项目区人畜饮水工程已完成投资160万元；格尔木河和巴音河河道综合治理工程已纳入全国大中河流治理规划，目前，格尔木河河道治理工程已落实资金8330万元，德令哈巴音河七期河道综合治理工程落实资金3527.36万元，两工程已完成招投标工作，巴音河七期河道综合治理工程已开工建设；那棱格勒河流域东西台地区防洪工程自2013年6月开工以来，累计完成投资3.85亿元，其中2013年完成3.45亿元、2014年完成4000万元；德令哈和天峻县农田水利（牧区饲草料基地）重点县项目以及乌兰希赛灌区续建配套与节水改造工程，落实续建资金6061.6万元，目前正在筹备开工建设。二是严格落实水资源管理制度。开展州内取水许可证核查、取用水量考核工作，完成取水许可台账建设海西取水许可信息登记入库工作，录入取水许可证256套；制定2014年水资源管理考核指标，并将考核任务分解到各地区。德令哈市国家级节水型社会试点建设顺利通过水利部黄河水利委员会和省水利厅专家验收评估。编制完成《海西州防汛抗旱指挥系统建设实施方案》（二期），海西州防汛抗旱指挥系统工程已完成各项建设任务，计划近期开工建设。完成《巴音河蓄集峡水利枢纽工程规划水资源论证报告书》编制和申报工作，《乌兰工业园区规划水资源论证报告书》已通过省水利厅审查，完成建设项目水资源论证州级审查2项。三是突出落实防汛工作职责。及时安排部署今年全州防汛抗旱工作，调整州防指成员。印发《2014年各市、县、行委防汛责任人和重点水库防汛责任人名单》、《关于2014年州防指成员实行分片防汛安全责任制的通知》。确定各县、市、行委防汛重点地区（段）、重要设防设施与巡防工段及防汛责任重点单位、工矿点及防汛责任人，明确细化防汛责任。严格执行专职人员24小时值班制度，各重点水库、水电站和重要水利设施昼夜专人值班。汛前，对水库、水电站等重点部位主要水利设施通讯设备器材进行检修。海西州防汛抗旱指挥系统（一期）工程进入试运行。落实防汛抢险物资储备，目前，各地储备防汛物资草袋2.63万条、麻袋16.544万条、编织袋39.92万条、铅丝21.95吨、石笼网片951卷以及其它部分抗旱物资（设备），物资折资达1217.1万元。

 二、存在的问题。一是项目建设管理压力增大。“十五”期间海西州年水利建设约两亿元，到“十二五”年水利建设投资超过十亿元，项目数也由二十余项增加到近一百项且点散面大，在编制有限、专业技术人才接给不上的情况下，做好项目建设期间管理及建后运行管理压力较大。二是区域防汛统一协调问题突出。主要表现在部分河流水电开发中突出经济利益，忽视防洪安全，甚至“见缝插针”搞开发，给防汛抗旱指挥调度造成较大困难。三是重点项目实施融资难度大。目前，海西州开展重点水源项目、河道治理与防洪项目基本纳入国家或省级规划，要等待项目完成全部批复程序及拨款到位开工尚需时日，其中控制项目建设总工期满足主体工程建设条件的一些单项工程需要提前建成，投融资存在较大困难。四是水行政执法亟待加强。目前，海西州除德令哈市、格尔木市和乌兰县有专职水政监察大队外，州本级水政监察支队及其他各县水政监察大队均为挂靠形式，天峻县及西部三行委无水政监察机构、无专职机构和人员编制，与循环经济试验区经济快速发展对水资源管理的新要求不适应、不协调，给水资源管理工作造成诸多困难。

 三、采取的对策。一是突出抓责任落实。按照州委、州政府整体工作部署，将水利工程规划建设、水资源管理、水利改革等具体重点项目、重点工程责任落实到人。二是突出抓重点工程建设和重点水利工程规划。继续抓紧蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽项目的协调和报批，；进一步加大柴达木水资源配置和“引江济柴”重大水利工程规划配合支持力度，全力促成规划进入国家盘子。三是突出抓水资源管理。按照省、州政府批复的水资源管理“三条红线”，强化水资源规划和用途管制，全面核查全州取用水情况，进一步落实开发、节约和保护责任，并将水资源配置与取水许可依法依据审批管理工作纳入全州水利系统分级考核内容。四是突出抓工程项目稽查。稽查班子已组成，抓紧列出稽查计划并开展工作，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。