柴达木循环经济工作座谈会工作部署落实情况
省政府召开的柴达木循环经济工作座谈会，研究提出支持柴达木循环经济试验区发展的若干政策意见，涉及简政放权、生产力布局调整、财税金融、要素保障、科技和人力资源支撑、基础设施建设等6大类政策31条具体举措。海西州和柴达木循环经济试验区管委会在认真贯彻落实上述政策措施的基础上，就相关事项积极与省发改委、省经信委、省财政厅、省国土资源厅、省科技厅等部门进行沟通和对接。
一、大力推进简政放权。目前正在开展试验区管理权限负面清单制度前期调研工作，拟在格尔木工业园进行试点，格尔木工业园管委会正在起草园区管理权限负面清单。《试验区管委会计划单列管理办法》计划下达海西州，《办法》下达后，海西州、柴达木循环经济试验区管委会将认真做好相关工作。协调人行西宁中心支行对被省政府授予柴达木循环经济试验区省级审批权限所审批的项目给予信贷支持。工商登记制度改革，已协调省、州工商部门按照省政府会议纪要执行。
二、进一步优化生产力布局。根据《青海省建设国家循环经济发展先行区行动方案》，海西州和管委会制定实施意见，涉及产业结构调整、产业布局优化、提高产业关联度，促进循环性产业体系建设等方面，经州委常委会和州政府常务会议研究讨论，近期将印发执行。根据省政府煤化工项目布局调整专题会议精神，积极开展工作，为青海矿业120万吨煤制烯烃项目开工建设创造条件，加快土地、水电路等基础设施建设进度，确保项目如期建成。
三、加大财税金融支持力度。今年安排的省财政10亿元专项资金已全部下达试验区管委会。经州委财经领导小组专题会议研究，正在按照会议确定的方案，制定专项资金使用计划。5月1日起免征煤炭资源开采生态补偿费的政策已协调省地税局执行。省财政厅正在研究确定格尔木工业园行增值税省级分成部分。上半年组织申报2014年各类资金项目，力争前期工作经费、基建贷款贴息资金及其他扶持资金争取额度较2013年增幅不低于10%。
四、强化要素保障。成大油页岩项目资源配置问题，已由省国土厅编制完成旺尕秀、大煤沟两个矿区矿业权设置方案，正在修改完善。两权价款出资勘查项目的处置，正在协调省国土厅和省财政厅落实方案。支持新能源建方面，已协调省发改委3年内安排光热发电额度不小于1000兆瓦的上网配额，对风光互补、各类装备制造一体化项目给予市场年度计划80%的额度配套；光热发电上网电价已协调省发改委向国家发改委汇报衔接。
五、提高科技和人力资源支撑水平。已协调省科技厅抓紧下达123科技支撑工程专项资金，正在组织上报第二批123科技支撑工程。协调省经委将碳酸二甲酯综合利用新技术产业化、高强高韧镁合金及晶须复合材料研发与产业化、结晶控制法生产电池级碳酸锂工艺研究等11项列入省级企业技术创新项目。
六、加大基础设施建设力度。神华、华能、大唐三个火电项目核准工作已衔接省能源局，由省能源局向国家能源局汇报争取，目前全省已获得1800兆瓦火电上网配额。木里煤田供电工程建设，已衔接省发改委督促省电力公司加快前期工作。同时，省能源局正在组织开展木里煤田总体规划修编工作。已衔接省交通厅实施金属镁工业园汽车站项目，衔接省住建厅将金属镁园区生活垃圾填埋场及环卫设施建设项目列入2014年垃圾污水备选申报项目。750千伏鱼卡至德令哈至乌兰至西宁输变电工程，已由省电力公司委托设计院开展前期调研和选址工作。旺尕秀110千伏输变电工程已开工建设，德令哈工业园110千伏宗务隆变电站可研已编制完成。
