近年来，我国的融资租赁业呈现出强劲的增长势头，据中国租赁联盟统计数据显示，截至2013年底，融资租赁企业数量已突破1000家。据2014年一季度 数据显示，截至3月底，中国内资租赁企业共计123家，融资租赁合同余额约为7600亿元，比上年底的6900亿元约增加700亿元，增幅为10.1%； 业务总量约占全国融资租赁企业总量23500亿元的32.4%，仍居全行业第二位。但是随之而来的一系列问题不容忽视。

    防微杜渐 及时排查风险

    商务部日前下发一份关于开展融资租赁行业风险排查的通知，要求各省份商务厅对下辖的外商融资租赁、内资融资租赁企业在5月30日前，对各地区融资租赁企业 进行集中的风险排查，并将结果进行上报。此次排查的融资租赁企业范围为2014年3月底前获得试点资格的内资融资租赁试点企业，以及经过审批注册成立的外 商租赁企业。此次重点排查融资租赁企业是否存在非法集资、吸收或变相吸收公众存款，发放贷款等违法违规行为。

    业内人士表示，一些经营租赁公司涉及了大额非法集资活动。一些股东同时运营多个公司，融资租赁企业就被用于向非法集资平台进行担保，间接涉猎了非法集资。 2013年，商务部就印发了《融资租赁企业监督管理办法》，内资、外商投资融资租赁企业首度被纳入统一的监管框架，其中明确“应当以融资租赁等租赁业务为 主营业务”“不得从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款等金融业务”。

    整治融资租赁乱象是当务之急

    当前很多融资租赁业游离在规范之外。以“融资租赁”之名行“圈钱”之实，例如，出租人违规经营成为股东变相套取银行资金的工具。有些公司不务正业，在不法 股东的操控下，通过关联交易，大量套取银行资金，使所谓的融资租赁变成一个圈钱的渠道，推高了金融风险。业内呼吁，对融资租赁业的监管，需要考虑不同类型 业务的特点，采取有针对性的应对措施。

    还有一些融资租赁公司只是为了打开资金通道。据融资租赁业某负责人表示，现在有的融资租赁企业为民间贷款公司如典当公司、担保公司、小贷公司进行担保，或者干脆直接涉及非法集资，从而使融资租赁牌照被利用，绑在了高风险链条上。

    细化监管规则 优化融资租赁环境

    由于我国目前有关融资租赁的法律体系并不健全，没有专门的融资租赁法律法规，有关案件只能按照《合同法》和《民法通则》来处理。据了解，在监管方面上，融 资租赁公司因类型不同分属的监管部门也不同，其风险管控程度也各不相同，监管无法渗透到交易的具体环节。分散且并不细化的监管增加了成本、风险，也无法形 成统一的监管力度。

    这就要求监管部门从制度上研究适应市场的金融监管理念，细化监管规则。各监管部门加强沟通与协调，积极探讨法律关系，增值税改革和行业资历等问题的解决办 法，不断完善发展环境。主管部门通过上线新的管理系统与各地做好互联互通，监管的同时为企业做好服务。建立行业信用管理机制，进一步推动行业协会的发展。 另外，要强化公司企业等市场主体的法治理念，企业要清楚法律规定，了解融资租赁公司违法代价等。融资租赁公司必须研究开辟新的融资渠道，发展债券、贷款等 新渠道。

    今年1月，中国融资租赁企业协会正式成立。会议表决通过了《中国融资租赁企业协会章程》和《中国融资租赁企业协会会费收取办法》，并选举产生了理事会等领导机构。

    融资租赁业在助力实体经济，尤其对小微企业的发展方面起到至关重要的作用。融资租赁具有融资与融物双重属性，能够促使资金直接进入实体经济而不被挪作他 用，有效促进资金直达实体经济，减少资金空转现象。当前应该尽快出台细化法规，有效遏制乱象，为融资租赁业提供良好的发展环境，缓解中小微企业融资困境。 （编辑：冯丛枝）