海西州制定州委大督查五人小组工作制度

   海西州为充分发挥州委大督查五人小组参谋助手作用，强化大督查督办工作实效，提升工作效能，加强人员管理，增强执行力，实现各级政令畅通，推动决策落地生根，全力服务保障经济社会持续健康稳定发展，紧密结合实际，研究制定了州委大督查五人小组十二条工作制度，确保督促检查工作制度化、规范化、常态化。

       一、集中办公制度。抽调督查人员实行集中办公，指定专人负责，统一管理，统一考勤，脱离原单位工作，专职从事督查，原单位原则上不得安排工作，如确需到原单位开展工作的，必须经得州委大督查五人小组组长同意。严格遵守纪律，按时上下班，不无故迟到早退，保证手机24小时畅通。凡因公或因私离开工作岗位的，必须严格执行请销假制度，并在规定时间内返岗、销假；德令哈地区内向小组办公室专职副主任请假，州内向小组办公室主任履行请假手续，离开海西地区必须经小组组长批准。

       二、工作例会制度。州委大督查五人小组每季度至少召开1次工作例会，听取情况汇报，研究确定督查重点，协调解决困难和问题。小组办公室每月至少召开1次调度会议，通报工作进度，沟通交流情况，安排部署任务。州委大督查各小组每次开展督查工作前制定详细的督查方案，适时组织召开会议，进行培训学习，吃透精神，领会意图，确保每一次督查活动规范有序，快速高效。

       三、协同联动制度。州委大督查五人小组负责全州督查工作的组织领导和统筹协调，研究确定重大督查事项。小组办公室负责日常事务和综合协调，汇总制定年度和阶段性督查工作计划，牵头组织以州委名义实施的督查活动，统筹抓好工作落实。

       四、立项督查制度。每年初，州委大督查各小组根据职责分工，围绕省委省政府、州委州政府重大决策部署，谋划提报年度督查计划，经大督查五人小组审议立项。对于州委、州政府阶段性、动态性重点工作，小组办公室追加立项。每次州委常委会、专题会等重大会议召开后，迅速分解立项，按照节点安排，实行跟踪督查，推动工作落实。

       五、建立台帐制度。每次督查活动、每个督查事项、每项督查工作，都要细化分解，建立工作台帐，明确责任单位、节点任务、完成时限和工作进度等，实施动态销号管理，落实对帐督查，全程跟踪督导，实现痕迹化管理。

       六、实地督查制度。坚持问题导向，实行专项督办，落实一事一查，突出明查暗访。各督查小组每月开展督查不少于1次，每年开展综合性督查不少于4次、明查暗访不少于6次。同时，根据州委、州政府阶段性重点工作部署，适时加大督查督办力度和频度，随时派出督查组开展督促检查。对工作落实中的重点、难点环节，适时开展“回头看”，既防止被督查单位临时应付，又对其予以警示提醒和督促约束。

       七、限时办结制度。注重践行“马上就办”精神，按照“交必办、办必果、果必报”的原则，认真承办各类督查事项，做到事事有着落、件件有回音。凡明确规定完成时限的，抓紧督查办结并及时反馈办理结果；在规定期限内不能办结的，提前报告原因和进度，申请延长办理期限，经同意后按照有关要求办理落实；没有明确时限要求的，一般在15个工作日内办结上报；对紧急事项，按照急事急办、特事特办原则，即接即办。

       八、通报报告制度。严格实行一事一查、一查一报制度，对每次督查情况及时梳理汇总，以督查专报、情况汇报等形式向州委报告，不无故拖延，不谎报、瞒报、漏报。每次综合性督查，在督查工作结束后10个工作日之内报告；专项督查5个工作日之内报告；紧急随机督查，即查即报。同时，对每个事项督查情况及时向被督查单位反馈通报，指出存在问题，提出整改建议，并适时进行回访，确保整改实效。

      九、调查研究制度。坚持督促检查与调查研究相结合，围绕中央和省、州重大决策部署落实情况、领导关注的重要问题，以及群众反映的热点难点问题积极主动开展调查研究，切实为州委、州政府提供有针对性、可行性的对策建议。各督查小组每年撰写报送督查调研报告不少于1篇。

       十、工作保障制度。州财政局每年安排一定的专项经费，用于办公、差旅费、油料费等运行保障，由州委办公室统一管理，每月底核报一次。车辆保障由州委办公室牵头落实，根据督查工作需要统一协调调配，州人大、州政府、州政协办公室，州纪委、州委组织部及抽调人员所在部门积极配合。

       十一、成果运用制度。加强与州目标考核办的沟通联系，将每次督查结果及时报送州目标考核办，纳入年终目标考核体系，并将此作为领导班子评价和干部选拔任用的重要依据。严格督查考核问责联动，对落实省州重大决策部署行动积极、措施得力、政绩突出的给予通报表扬；对发现的优秀干部，及时向组织推荐。对消极被动、工作不力、未按期完成任务的予以通报批评，责令限期整改；对懒政怠政或不作为、慢作为、乱作为的干部，提出处理建议；对敷衍塞责、推诿扯皮，影响重点项目进度和重要工作落实的，移交州纪委监察部门依法依规处理；特殊情况下，可就地免职，再向组织汇报，补充完善相关手续。

       十二、严守政治制度。坚持党的路线、方针、政策，严守党的政治纪律和政治规矩，严格把纪律挺在前面的刚性要求，认真执行中央八项规定和省委省政府21条、州委州政府22条措施，坚定理想信念，加强道德修养，提高党性观念，严守保密纪律，强化大局意识，切实把抓督查、促落实作为第一政治责任，恪尽职守，公道正派，勤奋敬业，牢固树立一盘棋思想，自觉维护州委大督查形象，全力发挥好党委、政府的参谋助手作用。