海西州全面开展十大暖商行动

   海西州针对当前国内经济形势复杂多变，下行压力不断增大，企业生产经营困难的实际，为进一步优化全州市场主体发展环境，积极营造全社会“重商、亲商、扶商、暖商”的良好氛围，从2015年11月1日起至2016年2月30日，在全州深入开展十大暖商行动，通过现场办公、政企对接、走访慰问、政策扶持等多种形式，由州级领导干部带头，旨在面对面服务助力企业，点对点解决实际问题，密切政企关系，提振企业信心，让企业家感受到党和政府的关怀与温暖，坚定投资发展信心，努力为海西“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局作出贡献。目前，39名州级领导已分别联系78家企业点对点开展暖商行动。
       一、现场办公暖商。各地区、各部门继续强化领导干部蹲点联系制， 深入各自联系企业和有关重点企业召开1至2次现场办公会。各地区、各相关部门创新工作举措，逐企摸清生产经营和项目建设中存在的困难和问题，并及时协调解决，加强对问题解决情况的跟踪督促落实。
       二、政策支持暖商。严格落实国家和省州已出台的促进经济平稳运行、加快市场主体培育及结构性减税清费等促进实体经济发展的各项优惠政策，严格实行涉企收费目录清单管理，为企业减负松绑。州级和各地区设立保运行稳增长专项奖励资金，激发企业释放产能、扩大生产的信心和动力。
       三、要素保障暖商。加强经济运行监测和协调服务，帮扶企业稳定生产经营。各地区、各有关部门深入企业、深入项目建设一线，逐个企业沟通对接、逐个项目会诊把脉、逐个环节落实责任，切实把各项工作做细做实。跟踪服务好签约项目落地实施工作，实行“一站式”服务，确保条件成熟的项目尽快落地实施。对涉及几个行业和部门的重大项目要增强协同作战、集体攻关意识，打破地域、部门界限，实现信息互通、资源共享。
       四、金融对接暖商。组织金融单位进企业，为企业量身定制符合实际的中短期融资方案，切实帮助企业解决资金短缺和融资难问题。发挥柴达木融资担保公司对中小微企业再担保功能，设立中小企业融资众筹平台，鼓励发行小微企业金融债。实施中小企业直接融资奖励与补助政策，奖励上市公司和在“新三板”交易市场挂牌的中小企业。
       五、提升效能暖商。进一步优化办事流程，对现行的行政审批事项进行全面清理审核，大力推行并联制、一站式审批和网上并联审批，建立重点项目绿色审批通道。着力解决部门中存在的办事拖沓、效率低下等突出问题，切实提高各级行政和企事业单位的办事效率。
       六、法律保障暖商。深入开展“法律进企业”服务活动，积极为企业项目洽谈、可行性法律论证、合同审查等生产经营活动提供免费法律服务咨询活动。加大各级执法机关依法行政力度，切实保护各类企业、投资者和经营者的合法权益。
       七、政务公开暖商。加大政务公开力度，将行政许可项目、审批事项、收费项目、年检事项、审批流程图、示范文本、答复形式和需提交的材料等通过政府公报、政府网站以及报刊、广播、电视等方式进行公布。加快州行政服务和公共资源交易中心建设，统筹推进各地区行政服务中心建设，力争2016年3月前全部建设投运。
       八、贴心交流暖商。各地区和有关部门主要负责同志要通过“寄一封信、打一个电话、发一条信息（邮件）”等形式，加强与企业家的经常性联系沟通。回访在海西有重大投资的企业总部，介绍省州应对经济下行压力支持企业发展的务实举措，通报省州“十三五”发展思路、重要举措和对相关产业发展的定位，使企业坚定信心，继续加大对海西的投资力度。
       九、治庸问责暖商。深入开展治庸问责工作，州委大督查五人小组对不负责、不担当，规避责任、推卸责任现象进行调查了解，对干不了、干不好的“三庸”干部，提请组织部门进行调整。结合“三严三实”专题教育，州纪检监察部门尽快研究制定治庸问责工作方案，在全州实行“治庸计划”，严肃查处干部职工存在的“吃拿卡要”和办事语气生硬、态度冷淡等问题。
       十、文化宣传暖商。各地区和州委宣传部要认真做好暖商行动各项工作的宣传，从11月上旬开始组织文艺宣传队，深入企业开展文艺演出。各级宣传部门利用主流媒体和各种宣传平台，丰富宣传方式，为暖商行动营造良好的舆论氛围。