有什么样的中考，就有什么样的义务教育样态。2022年中考是检验义务教育“双减”成效的一次“大考”，对巩固深化“双减”工作将产生重要影响。习近平总书记要求，以考试招生改革牵引教育综合改革。深化“双减”工作，必须紧紧抓住中考改革这个牛鼻子，大力推进中考命题改革，全面提高中考命题的科学化和专业化水平，引导义务教育学校深入实施素质教育，为深化“双减”创造良好教育生态。
促进学生全面发展，坚持“学考内容一致”
考试命题对义务教育学校课程开设和学生学习方式具有重要引导作用。要发挥中考命题对中小学全面贯彻党的教育方针、落实国家课程方案和立德树人根本任务、促进学生全面而有个性地发展的重要牵引作用，就必须在考试命题内容覆盖范围上坚持“学考一致”。
坚持“学考一致”，即中考考试内容和学生学习内容相一致，做到“考什么与学什么相统一”。具体而言，一是各地要将国家义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业，引导学校全面开齐国家课程，促进学生打牢全面发展的共同基础；二是各学科中考试卷要立足落实立德树人根本任务，彰显新时代特征、反映当代经济社会发展，全面融入德育、体育、美育和劳动教育的课程内容，考查各学科综合学习在学生核心素养形成中的效果，引导学校五育并举，促进学生全面发展。三是探索跨学科综合命题。中考试卷命题以学科知识综合运用为依托，体现跨学科思维，用多学科跨学科知识解决问题，以此引领中小学开展跨学科学习和主题学习。
依据课程标准命题，坚持“学考水平一致”
国家义务教育课程标准是义务教育学校开展教学活动的基本依据，体现国家对义务教育阶段学生的培养要求。中考改革要求取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，这是近年来中考命题改革的重要原则要求。依据课程标准命题，在中考命题中坚持“学考水平一致”，做到“学生学业学习水平与考试难度相统一”，即中考试题命题的知识范围和学业测试难度水平要与学生学习的课程内容和课程修习后应达到的学业质量标准相一致。其具体内涵包括：一是各地中考学科命题内容要认真落实义务教育课程标准，严禁超标命题和随意扩大、压减考试内容范围。二是初中学业水平考试主要衡量学生达到国家课程规定学习要求的程度，兼顾学生毕业和升学需要。省级教育行政部门要结合实际，对各学科考试时长、容量、难度等提出规范要求，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容纳入考试内容。三是确保依据课程标准命题，就是要依据国家义务教育课程标准规定的学生应达到的学业质量水平命题。所谓科学合理设置试卷难度，关键是中考命题要坚决对标义务教育各学科课程标准对学生学业质量应达到的难度水平要求，把学生学业合格水平作为试题难度命制的基准，即绝大多数学生达到合格水平。要确保中考试题能够科学评测学生达到各学科学业质量的水平，而不是简单迎合学生能达到的学习水平。这样既能够防止试卷过难增加学生负担，也能够避免试卷偏易降低区分度，影响中考招生选拔。中考命题坚持学考难度水平一致，要求义务教育各学科日常教学必须严格贯彻国家课程方案，让学生达到各学科学业质量标准。
引导学习方式变革，坚持“学考方式一致”
过去中考命题长期强调“知识立意”，试题主要关注对学生知识掌握水平的考查，这种命题方式直接把教师的教和学生的学引向机械记忆和题海训练。这说明，学生应对中考试题的解题方式背后的思维方式，会直接影响师生日常的教学方式。要发挥中考改革助推“双减”的重要作用，必须坚持“学考方式一致”，做到“学生日常怎么学与中考怎么考相统一”，即学生考试解题时所运用的思维方式与学生日常学习时运用的思维方式相一致。
中考命题必须遵循教育规律和学生成长规律，坚持素养和能力立意的命题导向，立足于考查各学科核心素养，从注重考查知识回忆和简单运用，到更加注重考查学生思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力，减少单纯记忆、机械训练性质的试题，增加探究性、开放性、综合性试题，把考查的重点放在学生的思维和实实在在解决问题的能力上。中考命题的这一改革要求，体现了对中小学日常教学方式变革的内在要求。中考命题从“知识立意”向“素养立意”转型，必将引领中小学教育教学方式发生深刻变革，即从大量记忆、理解和简单运用的低阶学习，向综合、创新、评价的高阶学习转型，由此中考命题将发挥“引导教师积极探索基于情境、问题导向、深度思维、高度参与的教育教学模式，引导学生自主、合作、探究学习”的积极作用。
注重学生综合素养考查，坚持“学考目标一致”
中考命题要求“注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查”，而学生的综合素养是在具体任务情境和解决具体问题的过程中体现出来的。正因为如此，中考命题改革特别要求拓宽试题材料选择范围，丰富材料类型，充分考虑城乡学生学习和生活实际，增强情境创设的真实性、典型性和适切性，提高试题情境设计水平。
义务教育课程改革要求落实立德树人根本任务，关注学科核心素养教育，这与中考命题改革“提高试题情境设计水平”的要求具有内在一致性，体现了中考与义务教育课程改革“学考目标一致”的原则，即做到“学生学习情境与考试命题情境相统一”。从本质上说，中考试题的依托情境不再是过去学生学科知识学习时单一的“课堂学习情境”，而是更多地回归到问题真实发生的社会生活情境。这一命题要求，对学校教育、学科学习的开放性，以及学校教育、社会教育、家庭教育的协同性提出了更高的要求，义务教育课程教学要回归实践、回归生活。
（作者：张志勇，系北京师范大学教育学部教授、中国教育政策研究院执行院长，教育部基础教育教学专家委员会副主任）
谈及“双减”，中考命题改革是绕不开的话题，因为义务教育阶段学生过重的作业负担和校外培训负担，很大程度上源于对考试成绩的渴求，即希望借助长时间的学习、大容量的识记、高频次的练习来换取分数的提高。而中考试题如果能以真实、典型、适切的问题情境为载体，注重考查学生灵活运用所学知识解决实际问题的能力，则会表现出探究性、开放性和综合性特质。这不仅能更加全面、合理地测评学生的初中学业水平，而且能更好地发挥中考“指挥棒”的正面导向功能，带动课堂教学方式的转变和作业设计质量的提高。
真实任务情境能实现纸笔测试与学生实践能力的对接
在以往的义务教育阶段教学中，进入课程的知识是普适性的，与此相联系的知识任务情境却往往是特异性的，是脱离现实生活、为“用知识”而“用知识”的“纯净”情境，这便与真实世界纷繁多样的问题解决形成了鲜明反差。尽管教育改革如火如荼，但不可否认仍然存在着刻板、机械的课堂知识教学，以致学生对知识的“活学活用”仅止于观念和口号。问题的症结在于教师缺乏把课本知识与真实生活世界联系起来的意识和策略，于是，照本宣科、死记硬背便屡屡发生，学习方式的单一带来教学效率的低下，教与学进入彼此“折磨”的循环，学生的学习负担也由此而生且越来越重。
作为义务教育阶段的终结性考试，中考试题紧扣时代脉搏创设问题情境，就是希望将纸笔测试与现实生活对接，带领师生从书山题海中抬起头来，从而“倒逼”学校教学在知识与技能教学的基础上走向发展性的教学。中考命题注重情境，不仅显现着试题本身的变化方向，而且从尊重教育规律、还原学习本真的角度为提高教学质量、优化作业布置给出了思路，对“双减”的深入落实具有正向拉动效能。
课堂教学重视情境创设，有利于学习进程科学有效
从学理上讲，“具体真实的世界”实为各学科知识的载体，因为知识就是人对具体真实世界真相的把握。创设真实任务情境，等于把来自具体真实世界的知识再返还回去。这样的命题引领教师在教学中把知识与自然和社会生活的实际糅合起来，以使知识的活性和真实世界的本质同时在学生的意识中呈现。这种“呈现”契合教育规律，能把学生置入积极的课堂精神空间和科学的知识学习过程之中。
与较为传统的情境导入相比，中考命题引领下的课堂情境创设表现出全进程、高融合的特点，即找到教学内容和实践活动的联结点，以任务情境将学生带入学习进程中，激发其深度思维，唤醒其高度参与的积极性，使学生产生更多的体验，获取更多的认知感受。这样的教学是对学生主体性学习的充分认可，是对学生学习权利的最大尊重，更是对教育本质的理性回归，对于减轻学生的学习负担，提升学校教育教学质量有着积极意义。
作业布置呈现情境化，有助于建构学生合理的课后生活
中考在以试题为中介引导课堂教学的同时，其“指挥棒”功能必然由课内延伸至课外，最直接的体现就是作业布置与中考试题的高度趋同。因此，中考命题以情境为载体考查学生在解决现实问题过程中表现出来的知识、能力与品格，相应地，作业布置也逐渐融入了“情境”元素，带有了“做事”的意味。而且，相比中考试题，情境化作业的可支配时间更长，自由度更高，形式更丰富多元。其具体功能主要体现在以下方面：
其一，使做作业成为提高学生自主学习能力的过程。情境化作业往往意味着作业内容的生活化、普及化和学生所面临任务的综合化，学生需要将课堂所学迁移到生活中，灵活运用课内知识解决形形色色的课外问题。这个迁移的过程就是提高学生自主学习能力的过程。
其二，使作业具有个性化色彩。个性化作业的本质是对学生个性的尊重与呵护，这样的作业能给予不同程度的学生展现自我的机会，或深或浅，或多或少，人人均可思有所得，学有所获。
其三，使跨学科作业得以构建。跨学科作业主要是指将两个或两个以上学科中的观点和思维方式整合起来，突出学科知识与真实问题的关联，以此为基础设计相关学习任务。跨学科作业理应以真实任务情境为基础，因为真实的世界是一个浑然的整体，真实问题的解决通常不可能只依靠一门学科知识的应用，客观上要求人们综合运用在学科课程中分类存在的知识。
其四，使学生课余生活的安排趋于合理。情境化作业使学生课余生活的合理建构得以发生。这是因为情境化的作业往往更有弹性，更灵活多样，更便于和各种活动相结合。
（作者：李萍、刘庆昌，分别系山西省教育科学研究院义务教育课程教学研究中心主任，教育部基础教育教学指导专业委员会考试命题指导专委会委员；山西大学教育科学学院院长、教授）
