2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是本届政府依法履职的第一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委部署要求,抢抓机遇促发展,担当实干抓落实,经济波浪式发展、曲折式前进,全年经济运行呈现前高、中扬、后稳态势,总体回升向好,主要目标任务圆满完成,全省生产总值增长5.3%,全体居民人均可支配收入增长5.9%,城镇调查失业率5.5%,居民消费价格上涨0.5%,高质量发展扎实推进,发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强,现代化新青海建设迈出坚实步伐。
生态保护 展现 新作为
◆祁连山国家公园设园在即,青海湖国家公园创建任务全面完成
◆完成国土绿化455万亩、防沙治沙146万亩、退化草原改良526万亩
◆藏羚羊、普氏原羚、雪豹等野生动物种群数量持续增加,青海湖裸鲤蕴藏量恢复到12万吨
◆地表水国考断面水质优良比例持续保持100%
◆新能源公交车占比过半
经济运行 呈现 新气象
◆一产增加值增长4.7%
◆规模以上工业增加值增长5.6%
◆地方一般公共预算收入增长15.9%
◆制造业、电力投资分别增长26.4%和7.4%
◆社会消费品零售总额增长17.3%,网络购物交易额532.2亿元、增长11.8%
◆数字经济产业规模超过1100亿元、核心产业增加值增长20%
产业"四地" 释放 新动能
◆全年生产钾肥706万吨、占全国总产量的77%以上,碳酸锂11万吨、增长49.4%
◆新增清洁能源装机980万千瓦、总装机规模突破5100万千瓦
◆青海湖示范区创建成效显现、接待游客首次突破300万人次大关
◆有机监测草原面积突破1.5亿亩,全年输出绿色有机农畜产品价值168.2亿元
改革开放 激发 新活力
◆省国资委监管企业国有资产保值增值率101%
◆新增减税降费及退税缓费73.6亿元
◆政务服务事项网上可办率93%以上,新设立经营主体增长27%
◆实施支援协作帮扶项目近900项
◆招商引资到位资金568亿元
◆外贸进出口总值增长20.3%
安全保障 实现 新加强
◆加强粮食安全保障和耕地保护,粮食总产、单产均创历史新高,新建和改造提升高标准农田22万亩
◆电力中长期合同电量666亿千瓦时,天然气合同气量40.4亿立方米
◆有效防范了重特大安全事故发生
◆社会大局和谐稳定,人民群众安全满意度连续11年提升
民生福祉 得到 新提升
◆财政用于民生支出占比达76%
◆城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、8%
◆集中采购药品耗材价格平均降幅50%
◆建成运营56个社区养老服务站点、131个农村互助养老站点
◆改善农牧民居住条件4万户,城镇4.56万户住房困难群众圆了“安居梦”
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议部署,不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求,认真落实省第十四次党代会和省委历次全会精神,立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,开拓创新、锐意进取,不断推进生态文明高地和产业“四地”建设取得新成就,奋力谱写中国式现代化青海新篇章。
主要预期目标
◆全省生产总值增长5%左右;
◆城镇新增就业6万人以上,农牧区劳动力转移就业106万人次以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右;
◆全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步;
◆居民消费价格涨幅3%左右;
◆粮食总产量保持在107万吨以上;
◆长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上,空气质量优良天数比例达到96%以上;
◆能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成国家规定目标,主要污染物总量减排完成国家下达目标。
一
聚焦创建美丽中国先行区,奋力推动更高水平保护
坚持生态保护第一,加快打造生态文明高地,坚定不移做“中华水塔”守护人
◆高质高效推进国家公园示范省建设
◆积极稳妥推进碳达峰碳中和
◆坚持不懈推进生态保护治理修复
◆科学有序推进生态保护治理体系建设
二
聚焦构建现代化产业体系,加力推进绿色低碳高质量发展
坚持以产业“四地”为牵引,推动传统产业转型升级、新兴产业强筋壮骨、支柱产业聚链成群,加快形成新质生产力
◆更大力度推动创新强链
◆更实举措加快转型提质
◆更高水平强化数字赋能
三
聚焦扩大有效需求,全力推动经济持续稳定增长
更好统筹投资和消费,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,形成投资和消费相互促进的良性循环
◆千方百计拓展有效投资空间
◆多措并举促进消费持续扩大
◆积极有为强化财税金融支撑
四
聚焦深化改革开放,聚力增强发展内生动力
统筹推进深层次改革和高水平开放,以深化改革促进开放,以扩大开放倒逼改革,不断增添发展新动力、拓展新空间
◆深化重点领域改革攻坚
◆有效激发各类经营主体活力
◆持续推进高水平对外开放
五
聚焦乡村全面振兴,着力推进农业农村现代化
学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事
◆毫不松懈抓好粮食生产
◆精准务实培育乡村产业
◆扎实有序推进乡村建设治理
六
聚焦融合联动共享,用力推动区域协调发展
深度融入和实施国家重大区域战略,加快推进城乡融合发展,进一步推动优势互补、特色发展
◆突出特色激发地区发展动力
◆以人为本推进新型城镇化建设
◆互利共赢深化合作交流
七
聚焦群众所需所盼,努力提高人民生活品质
始终把人民放在心中最高位置,在高质量发展中增进民生福祉,扎实推进共同富裕,让现代化新青海建设成果更多更公平惠及全省各族人民
◆更加突出就业优先导向
◆办好人民满意的教育
◆更好保障人民健康
◆加强社会保障服务
◆繁荣发展文体事业
◆铸牢中华民族共同体意识
◆全面完成地震灾后恢复重建
八
聚焦强保障防风险,大力促进更高水平安全发展
坚持底线思维、极限思维,全面落实总体国家安全观,深化“十个一”工作,持续加力建设更高水平的平安青海
◆强化能源资源安全保障
◆防范化解经济领域风险
◆抓好安全生产和防灾减灾
◆提升社会治理效能