新华社北京7月13日电 国务院总理李克强7月13日主持召开国务院常务会议,部署加力稳岗拓岗的政策举措,确保就业大局稳定;要求多措并举扩消费,确定支持绿色智能家电消费的措施。
会议指出,就业是头等民生大事、稳经济大盘的重要支撑。有就业才能创造财富、增加收入,进而带动消费、拉动经济增长。今年以来,各地各部门贯彻党中央、国务院部署,加大力度落实稳就业各项政策,6月份就业形势较4、5月份好转。但稳就业任务依然繁重,要坚持就业优先,以发展促就业,以稳就业支撑经济加快恢复和平稳发展。一是继续通过保市场主体稳就业。持续落实助企纾困政策,打通落实堵点,实行社保费缓缴、稳岗返还、就业补助等打包办理。二是更多用市场化社会化办法增加就业岗位。支持以创业带就业,对符合条件的初创企业和个体工商户,继续发放最高20万元创业担保贷款并由财政贴息。地方政府要拿出资金,帮助孵化基地降低初创企业场地租金等费用。三是抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。落实已确定的拓展毕业生就业渠道政策。加快恢复线下招聘。出台政策支持服务外包产业吸纳毕业生。对未就业毕业生“一人一策”提供不断线帮扶服务。实施好以工代赈。确保零就业家庭至少有一人尽快就业。四是保障劳动者平等就业权利。严禁在就业上歧视曾经新冠病毒核酸检测阳性的康复者。相关部门要加强劳动保障监察,对此类歧视现象发现一起严肃处理一起。五是地方政府要承担稳就业主体责任,确保实现就业目标。对地方就业工作及时通报督导。
会议指出,我国有2亿多灵活就业人员。灵活就业能有效促进就业,也有利于激发市场活力和社会创造力,要强化保障和服务。一是允许灵活就业人员在就业地参加职工基本养老、医疗保险,依托国家统一平台参保登记,提升社保缴费、转移接续、异地就医等便利度。对高校毕业生、就业困难人员等从事灵活就业的,按规定给予社保补贴。二是依法保护灵活就业人员合法权益,严肃查处逃避用工主体责任、拖欠薪酬等问题,实施好职业伤害保障试点。三是加快零工市场建设,推动公共就业服务机构免费提供零工供需对接;对符合条件的灵活就业人员培训,给予培训补贴和培训期间生活补贴。
会议指出,消费是最终需求,扩消费既有利于提升群众生活水平,又能带动就业、投资和产业升级。要注重用市场化、可持续办法扩大消费,更好发挥消费对经济增长的主拉动作用,满足群众需求。要加快释放绿色智能家电消费潜力。一是在全国开展家电以旧换新和家电下乡,鼓励有条件地方予以资金和政策支持。实施中要维护全国统一开放大市场,保障公平竞争。二是完善绿色智能家电标准,推进安装、维修等全链条服务标准化。三是支持发展废旧家电回收利用,全面实施千兆光纤网络工程,加快城镇老旧小区改造,巩固提升农村电网,为扩大家电消费提供支撑。
会议研究了其他事项。
据央视新闻消息,7月13日召开的国务院常务会议部署加力稳岗拓岗的政策举措,确保就业大局稳定;要求多措并举扩消费,确定支持绿色智能家电消费的措施。
在全国开展家电以旧换新和家电下乡
会议指出,要加快释放绿色智能家电消费潜力。在全国开展家电以旧换新和家电下乡,鼓励有条件地方予以资金和政策支持。实施中要维护全国统一开放大市场,保障公平竞争。
“我国是家电生产和消费大国,家电行业已从增量市场转为存量市场,居民家电消费需求也由新增消费向更新消费转变。”国家发展改革委产业发展司副司长龚桢梽日前表示。
机构预计新一轮家电下乡力度将有望加强,促进家电更新与新增需求的释放。
今年4月,国务院办公厅发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》明确指出,以汽车、家电为重点,引导企业面向农村开展促销,鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
“与此前几轮家电下乡是不同的是,随着下沉及农村家电市场出现的新变化,本轮家电下乡将因地制宜、精准补贴,且更注重推动绿色环保产业链的构建。”奥维云网消费电子大数据事业部总经理揭美娟表示。
近期贵州、山西、山东等多地纷纷推出家电补贴政策。例如贵州省商务厅携手国美、苏宁等知名家电行业推动家电下乡,扩大绿色产品供给。山东省则印发《山东省促进家电消费若干措施》,共计发放2亿元消费券,购买电视、冰箱、洗衣机、空调4类商品时,按照单件商品销售发票金额,发放相关面值的消费券。
专家认为,因地制宜、精准补贴在新一轮家电下乡过程中尤为重要。A股家用电器板块最新总市值约为1.5万亿元。
支持发展废旧家电回收利用
会议提出,支持发展废旧家电回收利用,提升信息网络、电力等基础设施对家电消费的支撑能力。
奥维云网数据显示,目前家电回收环节产业规模已超过500亿元,产业链中下游拆解、带动更新消费规模预计将超过千亿元。
钉科技创始人丁少将认为,在以旧换新等措施带动之下,回收产业已经成为家电企业重点发力的领域,下一步不排除部分巨头通过收购等方式补全并建立成熟完善的家电回收体系,而部分孵化企业也有望独立上市。
为畅通和优化家电生产流通消费和回收利用渠道,促进家电更新消费,国家发改委会同有关部门5月联合印发《关于做好2022年家电生产企业回收目标责任制行动有关工作的通知》。
“下一步,国家发改委将聚焦完善废旧家电回收处理体系和促进家电更新消费这一重点,通过发挥供销合作总社等正规平台再生资源回收利用网络优势、鼓励更多家电生产企业参与回收目标责任制行动等措施,进一步便捷居民交投废旧家电渠道,畅通回收网络,提升拆解能力,促进废旧家电拆解行业健康发展。”龚桢梽表示。
信达证券家电行业首席分析师罗岸阳认为,家电回收体系的完善对于家电行业而言至关重要。若不能妥善处理废旧家电,将对环境、人体等带来污染和伤害,且废弃家电经过循环处理可实现资源再利用。从消费角度来看,一个完善的家电回收体系可以推动消费者缩短家电更新周期,推动更新需求的增长。
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