海西新闻网讯 2017年以来,按照省委、省政府关于深化行政审批制度改革的决策部署,我州不断加大简政放权力度,多措并举纵深推进行政审批制度改革。 2017年,印发实施了《海西州人民政府2017年决定取消调整和暂缓实施及保留的行政审批事项目录》,取消、调整、补充行政审批事项8项,调整工商前置、后置审批事项3项,决定暂缓实施行政审批事项11项,保留行政审批事项87项。各地区对行政审批事项也进行了清理调整,均制定了保留的行政审批事项目录清单,市县一级平均保留104项。非行政许可审批事项全面取消。同时,为进一步加强行政审批事中事后监管,制定印发了《海西州关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》。 对行政审批中介服务事项进行了全面清理规范,进一步规范行政审批中介服务市场,不断提高行政审批效率,降低行政审批制度性交易成本,年初公布了清理后的行政审批中介服务事项目录,取消行政审批中介服务事项14项,保留64项,并明确今后凡未纳入目录的行政审批中介服务事项,一律不得作为行政审批受理条件。 今年以来,我州以群众和企业需求为导向,以“最多跑一次”改革为目标,按照省州决策部署,编制公布了《海西州州级公共服务事项目录》,将公共服务事项和其他与群众日常生产生活密切相关的服务事项纳入梳理范围,认真对照权责清单,全面梳理州级各部门适宜纳入公共服务范畴的事项,做到不丢不漏、不留死角。经严格审核、广泛征求意见并经合法性审查,共梳理出涵盖发改、民政、商务等20个部门(单位)的108项公共服务事项,同时对公共服务事项的收费依据、标准、法定时限、办结时限进行了明确,从而从根本上建立健全了州级公共服务体系,进一步提高了公共服务质量和效率,有效激发了市场活力和社会创造力。 对州政府各部门、中央省驻州各有关单位及部分州直事业单位适用“双随机”抽查工作机制随机抽查的事项进行了梳理,编制了涉及32个部门的《海西州政府各部门随机抽查事项清单》(共172项)。在编制完成随机抽查事项清单的基础上,健全完善了各有关部门的随机抽查对象库、随机抽查人员名录库以及随机抽查实施细则,为全面推进“双随机一公开”监管,提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,打下了坚实的基础。 按照中央部署在取消下放调整行政审批事项的基础上,实行“两个清单”制度。2015年,根据省政府确定的实施范围,编制了州政府工作部门、直属机构、部门管理机构以及依法承担行政职能事业单位和其他组织、中央、省垂直管理部门等35个部门和单位的权责清单,实现州级部门单位全覆盖;2016年6月底前,全州8个地区全部完成两个清单编制公布工作。2017年,在全省率先印发实施《海西州政府权力清单和责任清单动态调整管理暂行办法》,省编办以信息的形式在全省范围内通报了这一做法。同时,简化整合投资项目报建手续,组织编制了《海西州投资项目报建审批事项清单》,打通项目开工前“最后一公里”。以方便群众办事创业为目标,在格尔木市开展相对集中审批权改革试点和权限内企业投资工业项目不再审批改革试点。 |