海西州强化七项重点工作着力推动非煤矿山安全形势持续稳定向好
今年,海西州以全面防范和遏制较大以上事故发生为目标,全面落实安全生产责任,强化重点领域安全监管,确保全州非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。
一、突出重点领域监管,强化安全生产手段。以地下矿山、露天采石场为监管重点,突出大、中型采空区矿山、水患矿山、顶板围岩松软矿山,持续强化机械通风、“六大系统”建设;督促尾矿库企业按照设计和规范要求,加强汛期安全管理,加大安全投入,完善安全设施和应急救援预案;严格按照金属非金属选厂安全管理要求,完善选矿厂“三同时”手续,严格执行《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》,大力推进非煤矿山排土场、堆矿场等区域安全隐患专项检查。
二、加强企业主体责任,深化隐患排查治理。督促指导企业落实安全隐患排查治理主体责任,对排查出的隐患建立工作台账,重大隐患和风险及时公告,并做好跟踪督办;建立健全安全隐患排查治理制度,认真组织开展企业复工复产工作,严格复工复产验收程序和标准。
三、巩固深化工作成果,扎实开展专项整治。继续巩固和扩大打非治违专项行动成果,认真贯彻落实国家安全监管总局《关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》和《关于全面加强非煤矿山“五项执法”工作的意见》要求,把严防十类事故作为非煤矿山安全监管工作重点,扎实开展专整治活动,确保工作取得实效。
四、创新监管方式方法,突出打非治违行动。继续强化专家“会诊”工作,确保全州非煤矿山专家“会诊”覆盖率达到100%;按照《非煤矿山企业风险分级管理办法》,对非煤矿山实行差异化管理;严格落实《青海省预防非煤矿山较大及以上生产安全事故风险防控措施》12项防控措施,建立健全非煤矿山领域“打非治违”、整顿关闭机制,深入推进“四不两直”和“双随机”隐患排查。
五、规范行政审批流程,严把安全准入关口。按照非煤矿山安全生产许可等相关法律法规规定,在海西州行政服务和公共资源交易中心及时公告非煤矿山行政许可审批程序流程,严格按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《安全生产标准化企业考评办法》进行审查,严把安全准入关,进一步完善停产停建安全监管措施。
六、强化技术支撑体系,深入推进标准化建设。大力推行安全生产责任保险制度,积极构建信用管理机制,完善“黑名单”制度;积极推进规模以上非煤矿山应用先进适用技术,不断提高矿山机械化、自动化和信息化水平,继续推进安全生产标准化建设,争取年底全州非煤矿山安全标准化覆盖率达到85%。
七、深刻汲取事故教训,加大宣传培训力度。深刻吸取国内安全生产事故经验教训,扎实有效开展安全生产事故防范措施,持续开展谈心对话和警示约谈等活动,建立通报约谈制度,力争年内对全州所有非煤矿山班组长培训全覆盖;严格事故查处和责任追究,严厉查处非煤矿山事故瞒报谎报迟报行为,加大责任追究和行政处罚的跟踪督导力度。
(州安监局)