海西州推进扶贫开发工作为“十三五”开好局奠定基础
2015年是“十二五”规划的收官之年，海西州顺利完成扶贫开发各项工作，预计共有3377户10155人贫困人口稳定脱贫，完成省下达任务的101.6%，为“十三五” 全州扶贫开发工作开好局、走好步奠定基础。
一、项目扶贫。一是产业项目。惠及全州三县两市75个村，5844户20074名农牧民，共落实各类扶贫资金13004.5万元，其中财政扶贫资金7440万元、自筹和行业配套5564.5万元。落实整村推进项目13个，项目总投资3183.37万元，惠及两市三县的10个乡镇31个贫困村1335户4599人，实现列入“十二五”扶贫开发规划贫困村全覆盖；落实民营企业捐款配套产业项目12个，项目总投资3761.43万元，惠及全州12个乡镇16个贫困村2952户10118人；考核奖励资金项目共实施18个，总投资3753.2万元，惠及全州9个乡镇16个贫困村1032户3634人；实施旅游扶贫项目6个，共投入2306.5万元，惠及全州5个乡镇11个贫困村525户1723人。二是易地搬迁。在全州两市三县的12个乡镇28个村实施易地扶贫搬迁项目8个，项目总投资6747.7万元，根据搬迁群众意愿和安置地点的选择，通过整村搬迁、整社搬迁、部分搬迁三种搬迁方式进行，建设内容包括新建住宅、院墙、大门等配套设施，惠及贫困农牧户1266户4337人。三是州级项目。全州共投入693万元，其中州级财政扶贫资金600万元，自筹资金93万元。实施藏系羊、藏香猪、育肥羊养殖，商铺房购置、基础设施建设、修建砂石路等8个项目，项目建成后将惠及6个乡镇10个贫困村766户2216人。目前州经发委批复已下达，各地正在组织实施。
二、金融扶贫。2015年，全州金融扶贫贷款任务为3个亿，主要用于解决农牧民生产和规模化生产经营的融资需求，包括从事种植、养殖、农畜产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动，运输、多种经营、农村专业合作组织、产业链带动下的农牧业规模化生产经营活动。共落实金融扶贫贷款贴息资金1808万元、扶贫专业合作社补助资金80万元。全州共撬动金融贷款31488.1万元，其中龙头企业9080万元，合作社15622.6万元，贫困户6785.5万元。
三、培训工作。落实各类培训创业财政扶贫资金684万元，其中“雨露计划”技能培训资金200万元，“两后生”职业教育补助资金54万元，贫困大学生资助资金50万元，贫困大学生青春创业资金380万元。“雨露计划”培训专业涉及枸杞种植、电子商务、挖掘机、民族刺绣等1000人。补助“两后生”职业教育贫困学生180人。在浙江大学举办“全州扶贫干部精准扶贫素能提升培训班”、组织参加致富带头人创业培训等培训班，培训全州扶贫干部、贫困村致富带头人213人次。
四、平台建立。由中国联通海西分公司出资240万元、中国移动海西分公司出资50万元，搭建全州农牧区精准扶贫信息管理平台。该平台覆盖全州农牧区纳入建档立卡的8000余人。通过该平台可建立与扶贫信息网络系统连通的贫困户、贫困村信息档案，实现扶贫对象电子信息档案集中管理，也可以用双语文字和语音的形式进行扶贫惠民政策宣传、扶贫开发项目电子化公示公告等。目前已编发宣传信息24条。
五、社会扶贫。一是“扶贫日”活动。按照《青海省2015年“10.17”扶贫日活动方案》的要求，在柴达木日报刊发扶贫日公益广告和捐款倡议书、在精准扶贫信息管理平台发布宣传信息等工作，同时积极开展了爱心包裹活动。各市、县确定“10.17邀您一起”活动主题，印发《“10.17”扶贫日活动捐款倡议书》，由各市、县扶贫攻坚领导小组牵头，组织扶贫日各项活动的开展。共累计展出展板19块、横幅7条、发放宣传册1000余份，收到捐款79.75万元。二是定点扶贫。在州扶贫开发领导小组的安排部署下，由州委、州人大、州政府、州政协、柴达木循环经济管委会、州纪委、海西军分区7家单位牵头，由州级77个党政、军队、事业单位参与开展了对20个贫困村的社会帮扶工作。年内帮扶单位共派出蹲点干部24人，领导考察74人次，捐款捐物22.29万元，引进项目资金343万元，实施项目8个，资助贫困生2名，培训2期79人，帮助联点村劳务输出260人。
六、其他项目。落实都兰县玛咖种植补助资金300万元，扶持都兰县香日德下柴源、柴兴村两个村267户990户农户进行玛咖种植。落实都兰县雪灾补助款100万元，为热水乡扎麻日、智尕日、赛什堂三个村44户179人受灾户进行了网围栏补助扶持，共拉网围栏10万米。落实项目管理费182万元，“十三五”扶贫规划编制费20万元，有力的保障了2015年扶贫开发项目的完成和“十三五”扶贫规划编制的顺利推进。
（州扶贫开发局）
