前三季度大柴旦经济运行呈现缓中趋稳态势
今年以来，大柴旦工行委坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、促改革、保稳定，经济运行呈现缓中趋稳态势。前三季度，完成地区生产总值18.29亿元，增长1.1%，完成目标任务的75.9%；规模以上工业企业完成工业增加值13亿元，增长1.7%，完成目标任务的76.8%；全社会固定资产投资完成19亿元，下降43.9%，完成目标任务的45.29%；完成全区一般预算收入6.78亿元，其中县级一般预算收入完成2.06亿元，完成目标任务的55.47%。
一、全力以赴稳增长。通过开展“万名干部入企服务活动”，积极帮助企业协调解决困难问题，已帮助企业落实贷款810万元，达成贷款意向2000万元。坚持把抓项目、增投资作为稳增长的重要手段，云天实业年产3600吨塑料编织袋项目建成投产；省能发集团一井田400万吨煤炭开发、吉利化工有限责任公司10万吨高纯度无水颗粒氯化钙项目计划年内投产；今年成功签约项目11项，资金达38亿元，1至9月累计实现到位资金8.27亿元，项目履约率达到95%。在强化运输、电力等要素保障的基础上，重点加快园区道路、通信、污水处理等配套设施建设，鱼卡矿区进场公路项目建成并投入使用；饮马峡工业区纬九路、硼化工业小区纬一路道路与排水项目完成路基、桥梁工程；锡铁山工业区110千伏线路改造工程计划年内完成基础建设。
二、坚定不移调结构。以发展绿色有机枸杞产业为重点，编制完成《马海有机枸杞种植规范》，稳步扩大种植规模，种植面积达13350亩。1至9月完成第一产业增加值0.14亿元，同比增长16.1%。在改造提升传统产业的同时不断培育壮大新兴产业，三峡新能源49.5兆瓦风电项目正在进行风机安装，预计年底并网发电；博华锂业1万吨氯化锂项目，已建成年产1千吨氯化锂试验项目，产品纯度达99.9%。积极组织企业申报节能技术改造、工业经济转型升级等专项资金补助项目，争取到专项补助资金660万元。1至9月完成第二产业增加值15.22亿元，同比增长0.7%。大力发展现代物流产业和新型服务业。投资0.7亿元的温泉原生态养生文化旅游产业园一期项目已建成，温泉自驾游营地、草原风情度假庄园等项目正在办理前期手续。1至9月完成第三产业增加值2.9亿元，同比增长3.9%。
三、精准发力重统筹。坚持以新型城镇化服务新型工业化，持续推进精品小城镇建设。今年实施汽车客运站等项目24个，使城镇功能和品位得到进一步改善提升。不断夯实牧区发展基础，开工建设马海村白水沟牲畜饮水等3个重点工程，农牧区发展活力进一步增强。大力推进“美丽乡村”建设，通过积极组建两村卫生管护队，不断改善村容村貌，实现乡村形象大改观、大提升。
四、千方百计惠民生。持续加大对教育的投入力度，行委中心学校综合教学楼和锡铁山镇示范幼儿园开工建设。挂牌成立“北海小学教育集团大柴旦校区”，使东部优质教育资源辐射到西部，设立“卓越教育教学基金”和“中化奖学金”，稳步提升教育教学水平。医药卫生管理体制和公立医院改革不断推进，“六位一体、三卡合一”等重点工作扎实开展。德都蒙古民俗文化的挖掘、整理和保护力度不断加强，共征集德都蒙古文化实物62件。文化体育场馆及爱国主义教育基地全面免费开放，职工环城赛、柴达木之夏文艺演出等群众性文化活动蓬勃开展。社会保障稳步扩面，各类参保保险支付达100%。就业水平显著提高，1至9月份全区实现新增就业940人，城镇登记失业率控制在1.28%以内，牧民劳动力输出90人次，实现劳务收入55.5万元。
五、综合施策强生态。青海煤业鱼卡煤矿顺利完成整改工作，五彩通正荣、昆源煤矿、五彩碱业正在按照整改要求和时限进行整改。生态林业保护工程成效显著，完成行委沙化土地封禁保护区（第一期）建设项目和《祁连山生态保护与建设综合治理工程大柴旦行委建设项目》初步设计。全面开展国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治工作，拆除非法和废弃房屋33间，取缔非法采砂点3处。开展节能减排行动，万元GDP能耗和二氧化硫等排放量控制均在指标以内。环保基础设施建设进一步加强，柴旦镇污水处理厂建成并试运行，锡铁山镇生活垃圾填埋场开工建设。
六、突出重点促改革。将经济领域作为改革的突破口，承接落地商事制度改革，积极营造良好的创业环境，大力培育市场主体，今年新增各类市场主体386个。行政体制改革全面推进，加大简政放权力度。1至9月，取消和调整行政审批事项37项、非行政审批40项、清理权利事项2500项。严格落实税制改革政策，“营改增”工作步入正轨。司法体制、文化领域等各项改革工作加快推进。
七、多措并举构和谐。坚持把民族团结进步先进区创建工作贯穿于经济社会发展的全过程，全面落实党的民族宗教政策，严格执行各项综治工作措施，群众的安全感得到新提升，全区和谐稳定大局持续巩固。不断强化安全生产责任制，1至9月发生安全生产事故起数同比去年下降80%。切实强化劳动监察和信访工作，1至9月妥善处理劳资纠纷65起，涉及人员1005人，追讨拖欠农民工工资1229.96万元，清欠率达100%，广大群众合法权益得到有效维护。
（大柴旦行委）
