乌兰县加强农牧区科技人才工作的主要做法存在的问题及对策建议

    今年以来，乌兰县结合自身实际，采取多种模式，把培养新型农牧区科技人才作为一项重要任务来抓，着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农牧民，充分发挥农牧区科技人才在现代农牧业中的示范带动作用。
    一、主要做法。一是建立五项制度。结合农技推广工作实际和农技人员专业特点，编制完成《农技人员聘用制度》《农技推广责任制度》《绩效考评制度》《农技人员培训制度》和《多元化农技推广制度》，目前正在征求各农技推广单位、各镇政府及涉农企业的意见建议，待进一步修改完善后开始实施。二是推广农牧业专业技术。根据《乌兰县“十二五”特色农牧业发展规划》，进一步整合县域农牧区零散产业，确定以枸杞、蔬菜和牛羊为主的特色产业，大力推广枸杞蚜虫绿色防治技术、枸杞施肥技术、蔬菜育苗技术、蔬菜配方施肥技术、牦牛人工授精配种技术和牦牛冷季补饲示范技术，为加快现代农牧业发展做好科技支撑。三是培育科技示范户。根据3个主导产业发展情况，大力培养懂技术、善经营、会管理、信誉度较高的农牧户作为示范户，加大对示范户的技术指导，引导示范户合理施肥、科学施用农药，适时播种，加强田间管理。目前已培育科技示范户700户，其中枸杞产业示范户200户、蔬菜产业示范户180户、羊产业示范户320户。四是遴选科技指导员。按照“公开、公正、公平”原则，根据主导产业发展需要，扎实开展农牧区科技人才指导员遴选。截至目前，已遴选农牧业技术指导员70人，其中枸杞产业指导员20人、蔬菜产业指导员18人、牛羊产业指导员32人，并按照省农牧厅安排，聘请青海大学教授对70名技术指导员分8期进行知识更新和系统授课，同时要求学员在闲暇时间浏览网络书屋和科技杂志，系统学习农技推广新知识和新技能。五是加大人才培训力度。针对农牧区科技实用人才知识需求，分类制定教育培训工作计划，采取多种培训方式，着力提高教育培训的针对性和实效性。目前，县农广校共举办各类技能培训班25个，培训农牧区科技人才1150人，经过考试考核，首批31名农牧民已获得《新型职业农民资格证书》。六是及时发放物化补助。组织技术指导员深入基层一线，及时把物化补助发放到每位示范户,不断提高农牧区科技示范户参与项目建设的积极性，目前已为700户农牧区科技示范户发放农药、有机化肥等物化补助物质折合资金14余万元。
    二、存在的问题。一是农牧区基础设施建设相对滞后，一定程度上影响了“三农”工作服务需求。二是各技术服务单位专业技术人员缺乏，存在人才断层现象。三是科技投入资金不足，激励机制尚未建成，导致农牧区科技人才工作积极性不高。四是培训力度不够，农牧民科技掌握水平普遍较低。
    三、对策建议。一是加大专业技术服务单位基础设施建设投入力度，改善办公条件，推进现代化办公水平，为农牧区专业技术人才创造良好的工作环境。二是做好农牧区科技人才引进工作，引进和吸纳专业对口的高新技术、专业技术人才和高学历大学毕业生，充实农牧区专业技术队伍。三是建立健全《人才管理办法》、《领导干部联系专业技术人才制度》、《农村牧区实用人才培养办法》等制度，努力营造爱才、重才、用才、展才的良好用人环境。四是加强专业技术人员培训，强化农牧区人才队伍建设，进一步提高农牧区科技实用人才技术水平和服务能力。积极组织专业技术人员参加省州县举办的各类培训班，不断提升业务水平。

（乌兰县）