德令哈积极探索公务员平时考核“三化”机制

 德令哈市在全面深化改革工作过程中，重点加强公务员队伍建设和管理，积极探索建立公务员平时考核评价机制，通过在全市542名科级及以下公务员（含参公人员）中推进“差别化”分类考核、“层级化”考核评价、“刚性化”结果运用，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，细化干部日常监督管理，为加强“三基”建设提供强有力的人才支撑和组织保障。
“差别化”分类考核，增强考核的科学性。一是制定共性考核内容。成立了以市委副书记为组长的公务员平时考核工作领导小组，将共性考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个类别，政治品德、执行能力、工作积极性等15个评价指标，全面考核思想政治素质、个人品德、职业道德、社会公德、工作作风、廉洁自律等方面。二是制定个性考核内容。各单位结合所在单位岗位特点和履职要求，制定本单位考核量化指标，细化评价标准。量化指标重点突出公务员工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等要素，确保考核内容和岗位特点相符合，提高考核指标的针对性和实效性。三是实行分类考核。根据部门工作性质和职能职责，将考核单位划分为党群、执法、社会、经济、乡镇、街道六大类，考核领导小组立足实际，具体指导实施各类别的考核工作，杜绝千人一面、千篇一律。
“层级化”考核评价，提升考核的民主性。考核按照“周记实、月评鉴、季考评”的方法进行。一是本人填写周工作记实。公务员每周将工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、学习培训情况等进行小结，填写《德令哈市公务员周工作记实表》，报分管领导审阅。二是分管领导月度评鉴。公务员每月进行工作情况小结，填写《德令哈市公务员月度考核评鉴表》，分管领导根据公务员周工作纪实、月度工作小结及出勤等情况，在一定范围内征求群众意见，并依据本单位“平时考核评价量表”，按照“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等次对公务员进行评鉴。三是主要领导季度评定。公务员在每月小结的基础上对每季度工作情况进行小结，填写《德令哈市公务员季度考核评定表》，主要领导根据公务员周工作纪实、月度评鉴结果及出勤等情况，在听取分管领导意见的基础上，依据本单位“平时考核评价量表”，按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次对公务员进行考核评定。
“刚性化”结果运用，突出考核的导向性。一是将平时考核结果与干部日常管理挂钩。通过平时考核，强化干部队伍的动态管理和同步管理，及时发现干部在思想、能力和作风上存在的问题，采取岗位培训和业务指导等方式，督促被考核对象弥补不足、改进工作。二是将平时考核结果与健全干部激励机制挂钩。将平时考核结果与职务晋升、竞争上岗、培训、奖励与惩戒等管理环节紧密联系起来，真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策。今年年1月份以来，共提任干部20人，其中，领导职务13人，非领导职务7人；诫勉谈话2人；组织约谈12人。三是将平时考核结果与年度考核挂钩。把平时考核结果作为确定年度考核等次的重要依据，充分运用平时考核确定的等次，切实做到干部的平时表现与年度考核结果相一致。四是强化监督检查工作。考核工作领导小组不定期对各乡镇、部门和单位进行抽查，截至目前，已开展抽查工作3次，抽查市直单位10个，乡镇街道7个，抽查干部320余名。