针对目前我省财税体制运行中存在的深层次矛盾和问题，围绕改进预算管理、规范财政支出、完善税收制度、明确事权和支出责任4个方面，近日，我省出台《青海省深化财税体制改革总体方案》，为全省经济社会健康发展，实现“四个全面”目标提供财税制度保障。

　　《方案》既全面贯彻中央深化财税体制改革总体方案、新修订的预算法精神，又与去年以来国务院出台的系列改革文件有效衔接。一是围绕预算管理制度 改革，完善政府预算体系，建立透明预决算制度，改进年度预算控制方式，强化预算执行管理，规范政府举债行为，健全预算绩效管理机制，建立全面规范、公开透 明的现代预算制度。二是围绕加强财政支出管理，创新财政支持经济社会发展方式，完善公共服务财政保障机制，规范财政专项支出管理，完善依法理财体制机制， 建立结构优化、导向明确的公共财政支出管理制度。三是围绕完善税收制度，健全完善地方税体系，稳步推进税制改革，清理规范税收等优惠政策，健全税收保障机 制，加快建立与经济社会发展相适应的税收制度，强化税收调节功能。四是围绕深化省对下财政管理体制改革，合理划分省对下政府间事权和支出责任，进一步理顺 省与市(州)、县收入划分，改进和完善转移支付制度，完善县级基本财力保障机制，建立权责对等、事权和支出责任相匹配的财政管理体制。五是坚持依法理财， 将财政运行全面纳入法治化轨道。

　　《方案》明确了财税改革的路线图和时间表，要求2016年预算管理改革方面取得实质性进展，财政支出管理改革取得明显突破，税制改革取得阶段性成果；2017年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务；2020年各项改革基本到位，现代财税制度基本建立。