近日,记者从省司法厅了解到,2014年我省司法鉴定工作以法制化建设为抓手,积极推动司法鉴定管理体制改革,不断提升司法鉴定服务能力和水平,司法鉴定多项工作处于全国领先水平,为维护司法公正和社会公平正义,服务全省经济社会发展做出积极贡献。
率先在全国建立政府对司法鉴定事业扶持和经费保障机制。遵照上位法的规定,在全面总结我省司法鉴定工作特点和发展规律,深入调研论证并广泛征求 社会各阶层意见建议基础上,省人大常委会通过了《青海省司法鉴定条例》,于2014年10月1日起施行。《条例》在全国首家建立了政府对司法鉴定管理、司 法鉴定行业重大专项和民族地区司法鉴定机构专项经费保障机制,为我省司法鉴定事业的健康持续发展提供了法律保障。截至2014年底,全省司法鉴定援助、司 法鉴定管理、司法鉴定行业重大专项和民族地区司法鉴定机构办案补贴经费初步保障到位,对于解决我省司法鉴定行业科技投入不足、民族地区司法鉴定工作发展基 础薄弱等突出问题和困难,健全完善以政府投入为主导的司法鉴定公共服务体系奠定了基础。
根据中央关于“健全统一司法鉴定管理体制”改革要求,建立全省统一的司法鉴定管理体制,对全省面向社会服务的各主要鉴定业务实现了统一登记管 理,司法鉴定统一管理体制改革走在全国前列。据了解,截至2014年底,经省司法行政机关审核登记面向社会服务的司法鉴定机构44家,司法鉴定人593 名。
在全国首家采取当事人向司法鉴定机构申请,鉴定机构 向司法鉴定管理部门申报审批的便捷程序,无偿为经济困难公民诉讼及仲裁、调解、保险理赔、工 伤认定、交通事故处理、房屋拆迁等争议解决活动中涉及的鉴定事项提供援助。2014年共办理司法鉴定援助案件195件,案件数量较上年增长77.2%,对 于保障经济困难公民的合法权益,促进社会公平正义起到了积极的作用,受到广大群众、司法机关和社会各界的一致好评。
我省司法鉴定重大疑难案件专家论证制度在全国率先建立,并在国家司法证明中发挥了特殊作用。2014年省司法鉴定行业协会积极加强组织建设,健 全完善工作机制,吸纳包括检察机关、审判机关在内的全省各主要鉴定领域权威专家71人组建了6个专业委员会,为各级司法机关解决二次以上鉴定等重大疑难鉴 定争议进行论证并提供咨询意见。2014年共完成12例重大疑难鉴定案件的专家论证活动,对于帮助司法机关解决鉴定争议问题,促进司法公正,提高诉讼效 率,维护司法权威起到了重要作用。