今年以来，面临复杂多变的经济环境，德令哈市积极采取有效措施，努力实现全年经济社会发展预期目标。
一、实现全年主要经济指标预测
地区生产总值方面。截止7月底完成19.8亿元，与上年同期持平。其中，一产0.32亿元，同比增长6.3%；二产12.1亿元，同比下降4.4%；三产8.6亿元，同比增长9.7%。由于经济下行压力增大，新的工业经济增长点有限，工业增加值增量小，重大项目建设速度慢，建安工程少，固定资产投资完成量少，建筑业产值增量有限。结合当前经济运行情况，预计全年能够完成地区生产总值48亿元，增长4.8%，力争完成目标任务，其中，一产完成4.6亿元，增长15%；二产完成21.4亿元，增长4.8%；三产完成22亿元，增长10%。
规上工业增加值方面。下达预期目标任务为增长34.8%。截止7月底，完成规上工业增加值5.11亿元,同比下降13.8%；预计7-12月完成3.5亿元，预计全年完成8.6亿元，增长18.3%，力争完成目标任务。存在的主要问题：一是产品市场需求不旺。纯碱、水泥、氯化钙、炸药等工业产品市场需求仍然不旺，回暖向好迹象不明显。同时，受物流、融资、用工成本攀升的影响，企业亏损面扩大。截止7月底，规上16家企业亏损额从上年的2.4亿元减少至1.4亿元，但亏损面从上年的5家增至7家。二是规上工业增加值增量有限。西部镁业、中航资源等企业根据统计相关要求，因去年底未达到入规企业标准，其增量无法纳入今年工业增加值总量中，计划新投产的企业青元泛镁、日晶光电因试产前的进程较慢，至今未生产，无法纳入规上企业。三是企业资金短缺。受国内外经济下行压力持续增强的影响，纯碱、水泥等大型企业融资能力减弱，流动资金基本靠票据结算。特别是中小微企业，受缺乏有效资产抵押、信誉度不高等因素制约，融资更趋困难，流动资金紧张局面进一步加剧。
地方公共财政预算收入方面。下达预期目标任务为增长10%。截止目前，地方公共财政预算收入完成19817万元，同比增收3378万元，增幅20.5%，为年初预算的72.06%，确保将完成全年目标任务。
固定资产投资方面。下达预期目标任务为85亿元。截止7月底，累计完成固定资产投资28.45亿元，同比下降36.65%；预计8-12月完成31.5亿元，预计全年完成60亿元，下降30.5%，力争完成全年目标任务。存在的主要问题：一是青元泛镁、日晶光电等重点续建项目接近尾声，本年度形成投资量较少；二是上半年新开工重点项目少，中广核光热、弘毅石墨、冰峰矿泉水、深圳爱能森、广东明阳等项目年内形成投资额不大；三是今年因未下达光伏指标，新增光伏投资为零，而往年此类投资占工业投资的50%以上；四是受经济下行压力长期存在、投资形势不明朗等因素影响，柴达木杰青等项目建设单位投资信心减弱，建设进度放缓，投资贡献率降低。
农牧民人均纯收入方面。预期目标任务为增长14%。上半年农牧民人均纯收入为3106元，增长16.5%。预计全年农牧民人均纯收入达到10500元，增长14%，完成目标任务。
城镇居民人均可支配收入方面。预期目标任务增长10%。上半年城镇居民人均可支配收入达到11110元，增长11.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入达到25610元，增长10%，完成目标任务。
社会消费品零售总额方面。下达预期目标任务为增长10%。上半年，完成社会消费品零售总额4.35亿元，增长12.9%；预计全年完成8.2亿元，增长10%，力争完成目标任务。
居民消费价格指数方面。下达预期目标任务为控制在4.1%以内。上半年，全市居民消费价格指数累计上涨2.9%，预计全年控制在4.1%以内，完成目标任务。
二、应对对策与措施
1、认真做好企业生产服务。一是抓好现有企业内部挖潜工作，积极创造有利条件保障企业满负荷生产，促进企业最大程度释放产能。二是加大铁路、电力等部门的协调力度，努力缓解铁路运输瓶颈制约，确保重点企业和新投产项目的要素需求。三是加强上下游企业、原料、产品、技术、装备和项目对接工作，力促纯碱、水泥、机械制造等行业企业扩大对接成果，实现抱团取暖，共度难关。四是进一步发挥财政资金引导作用，及时掌握企业资金需求，积极为企业协调落实贷款和争取各类专项资金；五是发挥三级监测电子信息平台作用，加强精细化监测调度和数据统计工作。9月底前完成华电20兆瓦光伏和康利达石灰石开采等2家企业入规资料上报工作，争取10月入规。帮助西部镁业和中航硅材料2家企业完善入规资料，年底完成上报，力争明年元月入规，做到应统尽统。
2、加快在建项目建设进度。力争藏地和林生枸杞深加工、弘毅年产1万吨天然球形石墨及下游产品开发、海西冰峰30万吨矿泉水等项目年内基本建成。争取中广核50兆瓦光热和万庄农牧高标准现代化日光温室等项目完成30%以上工程量；青海中控光热发电续建项目年内开工。全力实施好格尔木东路、都兰西路延伸段等道路工程以及配水管网改扩建、再生水回用、新区湿地修复等续建基础设施项目，年内建成投运。
3、督促新建项目尽快开工。力促亚洲新能源50兆瓦光热、白鹿光电30兆瓦光伏发电、国电科技10兆瓦光伏发电、东方华路二期50兆瓦风力发电、明阳集团风电和高倍聚光装备制造及风光互补发电一体化、深圳爱能森科技储热熔盐和光热装备制造及大型光热电站、北京金易格高标准现代化日光温室大棚等重大项目年内开工建设，形成一定投资额。加快推进基础设施新建项目，完成公铁联运站、棚户区改造、雨排水管网改造、新区水电气暖工程、市民服务中心、河东学前双语幼儿园、扶贫整村推进、设施农业、第五批小型农田水利重点县建设、黑石山水库灌区续建配套与节水改造三期工程、游客服务中心、固始汗文化街等新建项目前期工作，确保尽快开工建设。配合省交通厅实施好德香高速及带建的环城北路、环城东路连接线、陶斯图路北段、黑海路等4条道路工程。配合电力部门实施好城西和旺尕秀110KV变电站等项目。配合工业园实施好德旺铁路及园区基础设施项目。
4、加强项目争取和管理。紧紧抓住国家各项政策机遇，重点围绕特色产业升级、重大基础设施建设、棚户区改造、智慧城市、市场物流、生态保护、城市新区及高原美丽乡村建设等领域，全力开展资金争取与融资等前期工作。严格落实月上报、月督查、月分析、月总结制度，及时通报重点项目进展情况，做好固定资产投资入库工作。
5、加强公共财政收入工作。严格按照时序进度，做到“以旬保月、以月保季、以季保年”。一是科学合理分解任务，认真落实责任制。合理确定任务指标，落实责任，确保国税、地税和各非税收入执收部门各项财政收入及时足额入库。二是加强企业调研，深入挖掘税收增收潜力。结合经济下行压力加大，产销不旺盛的实际情况，积极协调税务部门，加强对重点税源企业产销情况及纳税情况的调查，加大财税部门对企业的扶持力度，确定重点税源企业专人负责制，挖掘企业潜力，力争企业按时足额缴纳税款。同时，抓大不放小，加强对小微企业税收情况的调研力度，防止跑冒滴漏情况的发生。三是落实财税支持园区发展政策，增强企业发展潜力。认真落实上级财税支持园区发展资金支持、融资担保、前期费用支持和企业发展类专项资金等相关政策，增强企业竞争能力和发展潜力，进一步减轻企业负担，放水养鱼，培植财源。四是认真落实非税收入相关政策，确保应收尽收。在认真落实行政事业性收费清理工作的同时，加大财政非税收入的征收管理力度，采取下达任务指标，加强沟通、定期检查等方式，加大财政非税收入的征管力度，确保非税收入及时足额入库。
6、继续做好服务业工作。一是全力抓好物流园区建设，积极争取河东区农贸市场项目早日实施，切实做好海西国际大酒店、景华湾广场和融城国际等商贸流通业项目的协调服务工作；二是突出旅游业在服务业中的地位，确保游客服务中心年内开工，完成旅游标识牌建设，建成西海公园，构建城区旅游线路，投运城区旅游设施。同时，深入开展旅游招商工作，加强与深圳铁汉公司等有实力企业的联系，围绕农垦遗址、外星人遗址、情人湖、哈拉湖等旅游资源，年内启动综合开发工作。三是加大对流通骨干企业的扶持，充分发挥平价商店的积极作用，继续做好流通网络建设工作，积极培育农牧区市场。用好价格调节基金，做好下半年政府储备工作，合理安排粮油肉的储备和投放。