今年以来，面对复杂多变的经济环境和国内市场持续低迷的不利形势，海西州把保运行稳增长调结构促发展作为首要任务，密切关注经济形势发展变化，针对存在的问题，切实采取有效措施，抓好重点工作，力争完成年度预期目标任务。
一、存在的主要问题
（一）经济下行压力持续加大。一是受国内外大环境影响，以原材料行业为主的产品市场需求持续不旺，部分产品市场低迷，价格下跌。工业品出厂价格和工业品原料购进价格较上年同比下降，继续呈现双跌双降、出厂价格降幅大于购进价格降幅，工业企业仍面临产品产销率低、库存量大、资金周转困难、亏损面居高不下的局面。二是利好政策刺激效应不明显。省政府支持海西发展的31条政策措施正在陆续兑现落实，刺激作用尚未全面发挥。其中，减免焦煤生态补偿费政策未能发挥明显成效，庆华煤化、江仓煤业等4户焦煤企业进入复产后再停产状态，义海能源、兴青公司、华辰矿业等6户企业处于半停产状态。青海锂业碳酸锂、中航金属硅等10户企业因技术改造等原因处于停产状态。目前，规上企业满负荷生产的企业不到40%，除30户新能源企业外，规上一般工业企业亏损面达到61%。
（二）重点项目推动难度较大。一是受资源配置、资金短缺、前期工作滞后等因素影响，格尔木燃煤电站、天然气化工产业链升级改造、夏日哈木镍钴资源开发、油页岩开发等重点计划新开工项目推进缓慢，尚未落地实施。二是受项目审批未落实的影响，钢铁一体化、鱼卡煤矿、旺尕秀至德令哈工业园铁路、哇沿水库、蓄集峡水利枢纽工程、那陵格勒河水利枢纽工程等项目推进中遇到审批程序性约束，项目进展缓慢。三是受国家宏观投资政策影响，上半年争取国家投资明显下降。1至6月，全州争取国家及省级资金投资项目233个，落实到位资金17.2亿元，同比减少15.9亿元。
二、下一步工作措施
（一）以保增稳产为重点，着力推进工业经济平稳运行。重点兑现落实柴达木循环经济工作座谈会议确定的支持海西发展的31条政策措施，制定《海西州2014年度保运行稳增长调结构促发展工作奖励办法》，安排和兑现企业完成目标任务基础奖。按照抓重点重点抓、抓大不放小的原则，紧盯25户重点企业月度、季度、年度目标分解任务，完善大企业直通车服务制度和增长点协调服务制度，落实州级领导蹲点联点企业目标责任制和地区、部门领导责任制，集中力量抓工业、保运行、稳增长，确保企业不减产、不停产，确保工业经济平稳运行。加强上下游企业、原料、产品、技术、装备和项目对接工作，力促硫酸钾、纯碱、焦炭、铅锌、钢铁等行业企业扩大对接成果，实现州内企业抱团取暖、共度难关。努力化解企业运行中出现的煤、电、油、气、运等各种困难和矛盾，力促要素保障。加大中小微企业发展支持引导力度，确保年内20户企业进入规上。
（二）以“两区”建设工程为重点，着力强化投资项目工作。重点围绕“双百”、“两区”重点工程和州政府确定15个年度重点投资项目，着力落实项目土地、供水、供电、运输、资金、资源等建设条件，强化项目建设进度和质量管理，加快推进蓄集峡水利枢纽建前工程二期、格敦铁路、茶卡至格尔木高速公路、花土沟机场等重点项目建设；力争盐湖集团金属镁装置、杰青结构板材、青元泛镁高强高韧镁合金、友明盐化茶卡盐湖综合利用等18个产业项目年内建成投试。紧盯“青洽会”已签约项目落地工作，着力提高履约率、开工率和资金到位率。同时，研究提出和推介一批新的招商引资项目。重点围绕产业发展、社会事业、生态环保、重大基础设施项目开展前期工作，筛选储备一批项目，为引进民间投资、争取国家投资和保持投资持续增长打好基础。
（三）以强基固本为重点，稳步推进农牧业生产。加快诺木洪枸杞产业基地、德令哈枸杞交易市场、格尔木城市休闲农业示范园、德令哈绿色产业园项目建设，推动农牧业向设施化、标准化、规模化发展。进一步完善农牧业经营体系，年内组建20个生态畜牧业合作社，新建10个股份制合作社，重点支持培育一批核心户、种养大户、专业合作社和龙头企业，提升产业化经营水平。强化农牧业基础设施建设，重点推进农牧区水、电、路、土地整理等基础设施建设，进一步改善农牧业发展条件。
（四）以突出特色为重点，加快推动服务业发展。加快建设察尔汗金属镁物流园等重点项目，构建大流通体系。加快推进格尔木、德令哈智慧城市建设，加快三网融合和光纤入户步伐，推进城市4G网络建设。扩大电子商务应用范围，加快柴达木特色产品网络销售平台建设。加快提升旅游业，重点推进昆仑文化公园、柏树山旅游景区等重点旅游项目建设，落实好省内外旅行社设立分社或开通旅游线路的鼓励政策，力争全年接待游客550万人次，实现旅游收入25亿元。
（五）以加大投入为重点，着力保障和改善民生。千方百计扩就业促增收，重点落实各项惠民政策，及时兑现各类政策性奖补资金，努力提高城乡居民收入水平。加快民生项目推进力度，重点抓好3个“美丽城镇”和15个“美丽乡村”建设，加快5所标准化学校建设，完成海西州高级中学建设任务，组织实施好7839套各类障性住房建设，提高竣工率和入住率。加快整村推进、易地搬迁等项目实施，确保完成年内减贫1万人的目标任务。继续把稳定物价总水平作为价格调控的重要任务，充分发挥价调基金在扶持生产、平抑物价方面的作用,重点加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，保障市场供应。