全面深化改革工作涉及经济、文化、社会、生态、政治和党建等各个领域。其中,“以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用”,是全面深化改革的着力点和突破口。把改革向纵深推进,必须把握好这一战略重点、主攻方向。
方向的明确、路径的清晰,源于对现实状况的清醒认识。相对而言,青海基础差、底子薄,经济发展落后、产业结构矛盾突出。这些制约经济发展的拦路虎和绊脚石,有的要靠发展解决,但更多的要靠经济体制改革来解决。不仅如此,经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础。在文化、社会、生态、政治等领域的改革中遇到的很多问题,寻根究底,大都与经济体制不完善、转型发展不到位密切相关。因此,全面深化改革的主战场和关键点,依然集中在经济领域。
深化经济体制改革,应该紧紧围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题,发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快转变经济发展方式。具体来说,就是要按照中央2014年深化经济体制改革重点任务和省委全面深化改革领导小组2014年改革工作要点的部署,抓好坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快政府职能转变、深化财税体制改革、健全城乡一体化体制机制、构建开放型经济新体制等方面的重点改革任务。要多途径发展混合所有制经济,推进国有经济战略性调整,创新国有资本运营方式,完善现代企业制度和国资监管体制,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力;要深化投融资体制改革,进一步激发民间投资活力。
今天的改革,已经到了涉险滩、闯激流的时期,所面对的都是“硬骨头”。过去那种“单兵突进”式的改革已经独木难支。因此,在深化经济体制改革的同时,我们应该协调推进文化、社会、生态、政治和党建等方面的改革,正确处理好统筹兼顾与重点突破的关系、当期任务与长远目标的关系、专项改革与配套改革的关系,营造相互协调、相互支撑、互动并进的良好局面。
抓住矛盾的主要方面,才能取得“一子落而满盘活”的效果。只要我们牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”,使出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲,形成万马奔腾的改革合力,就一定能把我省全面深化改革工作不断推向前进。