1-4月，德令哈市全地区公共财政预算收入增幅达54.24%，市级公共财政预算收入同比增幅96%，公共财政预算支出增幅达16%，财政支出进一步向民生事业和重点工程倾斜，有力推动全市经济社会事业实现平稳发展。

 一、财政收支运行情况

 （一）公共财政预算收入完成情况

 1－4月，德令哈市完成全地区公共财政预算收入19771万元，同比增收6953万元，增幅54.24%，其中：中央级收入完成4815万元，增收466万元，增幅10.72%；省级收入完成2346万元，增收569万元，增幅32.02%；州级收入完成781万元，增收124万元，增幅18.87%；市级公共财政预算收入完成11829万元，增收5794万元，增幅96%，为年初预算的43%，高于序时进度11个百分点。

 市级公共财政预算收入分部门来看：国税部门完成574万元，增收302万元，增幅111%，占市级公共财政预算收入的4.85%；地税部门完成8539万元，增收3451万元，增幅67.8%，占市级公共财政预算收入的72.19%；财政部门完成2716万元，其中行政性收费426万元、罚没收入1432万元，增收2041万元，增幅302.4%，占市级公共财政预算收入的22.96%。

 分税种来看：增值税完成477万元，其中营改增完成320万元；营业税完成4688万元，增收1664万元，增幅55%；企业所得税完成223万元，增收1万元，增幅0.45%；个人所得税完成117万元，减收5万元，减幅4.1%；城市维护建设税完成917万元，增收457万元，增幅99.3%；房产税完成623万元，增收160万元，增幅34.6%；印花税完成260万元，增收129万元，增幅98.5%；城镇土地使用税完成717万元，增收283万元，增幅65.2%；土地增值税完成128万元，增收128万元；车船税完成144万元，增收39万元，增幅37.1%；契税完成139万元，减收35万元，减幅20.1%；耕地占用税完成403万元，增幅较大。

 （二）全市公共财政预算支出情况

 按照“保工资、保运转、保稳定、保重点”的原则，优先安排法定和重点支出，并向民生事业倾斜，推动财政和经济社会良性互动发展。1-4月，全市公共财政预算支出完成31413万元，其中专项1824万元，较上年同期增支4428万元，增幅16%。

 按用途分类来看，财政支出突出保障民生重点，其中，拨付各类专项资金14224万元、工资性支出9248万元，教育支出4238万元，社会保障类支出7790万元。

 （三）政府性基金收支情况

 政府性基金收入完成3121万元，其中：本级收入2901万元，同比减收1754万元（地方教育费附加204万元、土地出让金收入2664万元、廉租住房租金21万元、地方水利建设基金12万元），上级补助收入220万元。安排基金支出1477万元，其中：土地出让金1043万元，地方教育费附加142万元，基金专项292万元。

 二、财政收支情况分析

 （一）财政收入情况分析

 1.财政预算收入呈现高位增长。1-4月，全地区公共财政预算收入完成19771万元，较上年同期增收6953万元，增幅54.24%，其中：中央级、省级、州级、与去年同期相比，分别增幅10.72%、32.02%、18.87%。尤其是市级公共财政预算收入增势强劲，增幅达96%。

 2.市级一般预算收入稳定增长。1-4月，市级公共财政预算收入完成11829万元，同比增收5794万元，增幅96%，为年初预算的43%，其主要特点表现为：

 一是营业税保持稳定高位增长。1-4月营业税累计完成4688万元，同比增收1664万元，增幅55%，4月入库1046万元，其中，入库建筑业营业税392万元、金融保险业营业税696万元，占当月营业税的78%。金融保险业营业税增幅较大主要是因金融行业营业税税按季度缴纳，致使本月营业税增幅较大。
 二是城市维护建设税、城镇土地使用税、房产税、耕地占用税大幅增收。1-4月城建税累计完成917万元，同比增收457万元，增幅99.3%，4月入库188万元。城建税增长的主要原因是烟草、金融保险业缴纳了相关税费。1-4月城镇土地使用税累计完成717万元，同比增收283万元，增幅65.2%，4月入库531万元，较上年同期有大幅增长，主要由于青海华炜光电有限公司缴纳101万元，大唐德令哈新能源有限公司缴纳77万元，德令哈百科光伏电力有限公司缴纳62万元。1-4月房产税累计完成623万元，同比增收264万元，增幅34.6%。房产税增长的主要原因是地税部门在4月份加大了房产税催报催缴力度，使房产税有较大增长。耕地占用税入库403万元，去年同期没有此项收入。
 三是企业所得税、印花税、车船税、教育附加税均有一定程度的增收。1-4月企业所得税、印花税、车船税、教育附加税同比分别增收36万元、129万元、39万元、159万元，增幅达40%、98.5%、43%、41%。4月企业所得税、印花税、车船税、教育附加税分别入库48万元、28万元、43万元、41万元，拉动了税收收入的增长。
 四是个人所得税、契税有所减少。1-4月个人所得税、契税较上年同期分别减少5万元和35万元，减幅4.1%和20.1%，4月个人所得税、契税分别入库28万元和14万元，均属属正波动。

 （二）财政支出情况分析

 1-4月，市级一般预算收入完成31413万元，完成年度预算的27%，同比增支4428万元，增幅16%。财政支出形势较为严峻。一是中央、省、州级专项资金同比减支5275万元，减幅38%。二是医疗卫生、教育、节能环保、交通运输等相关行业的专项资金较上年有所减少使支出规模未能有效扩大，造成1-4月财政支出增长速度低，增幅回落较大。