海西州国土资源管理突出三个抓手
为经济发展提供强有力保障
今年以来,海西州围绕“保增长、调结构”中心任务,提高工作效率,积极主动服务,突出土地管理、地矿管理、执法监察三个“抓手”,为全州经济发展和重大项目建设用地提供强有力保障。
一、以土地管理为抓手,保障建设用地供应。一季度,全州已审批建设项目11宗,面积2.06公顷,全部以出让方式供地,成交价款608.96万元。用地审批工作中,海西州政府批准用地1宗,上报省政府待批用地4宗;全州共预审建设项目用地4宗,用地面积15.42公顷。规范供地,清理闲置和低效利用土地,依法收回茫崖行委闲置土地41.4公顷。今年复工土地整治项目6个,总面积4358.1公顷,总投资12719.95万元,新增耕地978.22公顷。可开工建设土地整治项目5个,总面积4841.72,总投资13640.3万元,新增耕地2000.76公顷,预计4月份开工建设。今年新申报项目正在开展工程招标工作,待省国土资源厅下达预算后开工建设。
二、以地矿管理为抓手,提高矿产资源效用。地质勘查管理工作。2013年度探矿权年检工作于2014年1月全部结束,应参加年检项目478个,实检探矿权469个,实检率98.12%;年检合格467家,合格率99.57%;无圈而不探、越界勘查,非法转让探矿权等违规行为,已发现的违法行为均已得到及时处理纠正,达到探矿权年检目的。经多次协调对接,省国土资源厅计划在海西州安排的第一批111个省地勘基金项目已征求海西意见,项目近期即可下达。预计本月底各勘查项目将陆续动工。矿产开发管理工作。海西州实有部、省、州三级发证矿山企业184家,应报矿山158家,完成编写储量年报151家,占应报矿山总数的96%;同时,邀请省国土资源厅专家对151家矿山企业储量年报进行集中审查验收,通过验收136家,合格率90%,未通过的15家现正在进行报告修改。完成矿山开发利用统计数据直报系统上报和数据库填报工作;固体矿产资源统计基础表的填报工作已全部上报省厅,目前国土资源部正在审核。2013年度采矿权年检工作正在进行,预计本月底前完成。截至3月底,全州矿产资源补偿费征缴入库4817.61万元。目前,中盐青海昆仑碱业有限公司旺尕秀矿区02号石灰岩矿矿区范围划定工作已完成,盐湖集团、海西化工建材股份有限公司及德令哈市益盛矿业有限公司矿区范围划定工作正在进行。
三、以执法监察为抓手,确保资源合法应用。土地变更调查工作。建立一市三县2013年度土地变更调查违法用地台账,对核查确认的违法情况,制定具体整改措施,要求限期整改,及时消除违规状态,为土地卫片执法检查奠定基础。冬季煤炭专项行动。截至3月底,共开展动态巡查13次,全面覆盖全州近年发现的13处盗采点,杜绝了大规模非法采煤行为,零星盗采也得到较好遏制;对全州22个煤炭开发矿山、26个煤炭勘查项目企业工商营业执照、勘查许可证、采矿许可证、勘查开发利用设计方案进行更新,建成一套完整的煤炭勘查开发矿山信息动态资料,为今后有序管理矿山企业打下坚实基础。违法用地专项监察。2013年度,全州共有违法用地150宗,违法类型主要是边报边用和未报即用,其中符合规划面积58313.669亩、不符合规划面积896.69亩,均未占用基本农田。目前,全州已立案违法用地68宗,收缴罚没款227.3万元,没收建筑物、构筑物面积1572668平方米,有效遏制违法用地行为。