德令哈建三方联动机制助小微企业快速发展
为切实解决小微企业‘喷款难”和银行‘谁贷款’的问题，德令哈市积极会同州银监局和3家驻市金融机构着力构建三方联动机制，制定出台了《推进德令哈市小微企业金融服务工作的实施方案》和三方联动协议，按照‘滴业化运作、有效控制风险和相关配套扶持政策跟连’的可持续发展原则，年内确保小微企业贷款增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年同期，助推小微企业健康快速发展。
一是扶持培育小微企业容户群，建立小微企业贷款椎介平台。对小微企业在财务管理、技术、环保、融资知识等方面组织开展专项培训，弓慢规范财务管理，提升发展理念和技术水平，增强发展后劲。建立小微企业信息平台，将符合国家产业政策、有发展潜力、纳入担保机构提供担保范围的小微企业及时向柴达木农村商业银行、青海银行海西分行、邮政储蓄银行海西支行三家联动银行推介，保证每年至少开展两次以上的专项推介活动。
二是择优选择扶持重点项目，建立小微企业贷款项目储备库。由三家银行与德令哈市小微企业金融服务推动工作领小组办公室沟通联系，及时获取小微企业推介信息，建立健全小微企业贷款项目储备库，择优选定小微企业金融服务对象。重点支持有市场前景、信誉良好、有还本付息能力、有利于增加就业的小微企业，优先给予信贷支持。同时，三家联动银行积极发挥自身优势，大力开拓市场，筛选有发展潜力的小微企业推荐至领导小组办公室，纳入担保机构提供担保范围内，扩大小微企业项目来源。
三是着力解决担保难问题，建立银担合作机制。政府部门协调银行、担保机构建立合作机制。在银行和担保机构风险分担中各承担50％比例的基础上，银行据自身风险管控水平及风险状况，确定放大担保倍数5倍以上，并合理确定利率风险定价。同时，根据小微企业贷款业务开展惰况，由政府协调本地担保机构开展联合担保，探索开展与异地担保机构的联合担保及再担保业务，切实解决小微企业担保难问题。
四是创新金融产品及抵押担保方式，有效提升JK＆M率。三家联动银行立足德令哈实际，结合自身发展特点，加大信贷产品和服务创新力度，进一步简化信贷审批流程，推出适合地区小微企业发展特点的创新产品。大力发展产业链融资、商业圈融资和企业群融资，并全面提供开户、理财、结算、咨询等基础性、综合性金融服务。针对小微企业抵押担保难问题，在防范风险的前提下，可采取仓单、提货单抵押，林权、产权质押等多种方式灵活变通抵押担保方式。
五是加强风险防范及贷后管理，增强经济金融可持续发展后劲。三家银行对三方联动机制支持的小微企业，严格执行“三法一指弓卜规定，确保信贷资金真正用于实体经济，并建立风险预警、监测机制，对有风险苗头的企业及时向领导小组办公室反映惰况，必要时采取追加担保、提前收回贷款资金等措施。对产生风险的企业，处理企业抵质押物后剩余部分，按照银担风险承担比例实施。
