天峻县围绕七个方面确保经济平稳发展
今年,天峻县将紧紧围绕“三区”建设战略部署,按照稳中求进、改革创新的发展思路,多措并举促增长,抓好时机调结构,加大力度惠民生,努力促进经济社会平稳健康协调发展。
一、以深化改革为统领,激发经济发展新活力。按照改革要求,有效承接中央和省、州改革任务,因地制宜、开拓创新推进全县改革。重点推进经济体制改革,积极发展混合所有制经济,创新牧业经营体制机制,积极扩大草场确权到户试点工作。不断深化对口受援工作,加强与国家有关部委、浙江省对口援建单位的协调沟通,开展多方面、多方位、多层次的合作交流,力争在人才、智力、项目援建方面取得新成效。深入实施户籍、土地、住房和社会保障制度改革,进一步完善社会保障体系。
二、以项目建设为引擎,实现县域经济新跨越。进一步加强项目谋划,提前谋划编制园区、水利、民生等方面的好项目、大项目;积极向上对接争取项目,强化项目调度、项目招引、项目服务工作,不断强化“项目为零一切为零”的理念,务求项目建设大提速。今年,全县共申报项目43项,总投资56984.44万元,截至目前,共落实各类项目31项,总投资22771.38万元,主要涉及基础设施、畜牧水利、社会事业等方面。
三、以循环产业为载体,推动工业经济新突破。围绕煤炭采掘业,加快煤炭物流园区建设步伐,鼓励煤炭企业分离发展服务业,大力发展非煤产业特别是新兴产业。优化服务工作,在寻求项目、手续审批、技术支持和政策导向上给予优惠,帮助和促进煤炭企业转型发展。加快煤炭物流园区建设步伐,大力发展现代物流、仓储、旅游等消费性服务业。投资6800万元,建设天江公路舟群至江仓段的路基和桥涵建设工程;计划升级改造天木公路68公里道路。依托物流园区和天木公路,建立以新源、阳康、龙门、木里、天棚为重点,与工业、牧业、旅游业发展相适应的相互协调、布局合理、支撑力较强的现代服务业。
四、以城乡一体为路径,促进辐射能力新提升。着力推进城市建设,按照全县“两纵三横”城市建设框架,科学规划,合理布局。加大基础设施建设力度,全面建设集中供热三期、民族特色步行街等项目,投资4860万元建设县民族体育场一期工程,投资2300万元建设国家二级客运站项目。加大县城环境整治力度,实施东出口主题公园项目和城区“天网”入地工程,对城区部分墙徽和主要路段店面门头进行改造。加快小城镇建设步伐,按照打造“美丽城镇”、“美丽乡村”要求,着力抓好龙门乡、苏里乡2014年小城镇重点建设项目,加强牧区水、电、路等基础设施建设,为牧区发展注入新的生机和活力。
五、以生态示范区为抓手,实现畜牧业发展新变化。以市场为导向,以效益为重点,以增收为目标,加快调整畜牧业结构,继续全力建设生态畜牧业示范区。推进“良种工程”,提高牲畜良种化程度。加快推进畜牧业产业化经营,用以奖代补、贷款贴息、项目扶持等方式加大对专业合作社的扶持力度。通过资产重组、企业联合等形式,积极培育壮大科技起点高、辐射带动能力强的畜牧业产业化龙头企业,引进东阳光集团、山东银宝公司等企业,进一步提升畜产品竞争力。充分利用天峻独特的资源禀赋,大力发展生物产业,投资1亿元,实施冬虫夏草抚育项目,投资889万元,实施生态畜牧业示范区建设工程。
六、以旅游招商为切点,促进外向型经济新发展。加快推进秀陇谷景区建设项目,通过多种手段加大旅游外宣力度,积极与省内外旅游市场对接,将青海湖精品旅游线路延伸至天峻县。进一步完善招商引资机制,着力推进重大项目招商和以商招商。积极搭建开放平台,充分发挥大型节会活动的载体和渠道作用,扩大对外宣传,提高知名度。开发以天湖、岗格肖合力雪山为依托的高端自驾游线路,为旅游业发展注入新的活力。
七、以惠及民生为目标,开创和谐稳定新局面。继续把民生保障作为工作重点,民生支出占财政比重要保持在79%左右。启用县第二民族小学,继续实施学前教育三年行动计划,有效缓解牧区学龄前儿童入园难问题。稳步推进医疗卫生体制改革,加强卫生计生人才队伍建设,为医疗服务提供强有力的人才保障。积极拓宽就业渠道,延伸医疗保险“一卡通”,继续推行即时结算制度。大力发展文化惠民,认真落实“保障+市场”的双轨住房供应机制。全面完成为民承诺的十件实事,让全民共享经济社会发展成果。
(天峻县)