新华社北京4月11日电 日前，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发通知，部署切实做好货运物流保通保畅有关工作。
通知深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。
一要全力畅通交通运输通道。各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点，高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域，具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，确需关停的，要按规定报批。
二要优化防疫通行管控措施。因疫情需对地级城市市辖区和县域、地市级及以上城市实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施分别由地市级、省级联防联控机制批准并公布。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。
三要全力组织应急物资中转。疫情严重地区要依托周边物流园区（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等，加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地，并及时向社会公告；对需跨省域设立的，相邻省份要给予支持。对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行通信行程卡“白名单”管理模式。
四要切实保障重点物资和邮政快递通行。涉疫地区所在省份的省级联防联控机制应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，建立健全重点物资运输车辆通行证制度，实行网上办理，全国互认。要充分发挥区域统筹协调机制作用，加快推进京津冀、长三角、珠三角、东北三省、成渝等重点区域货运物流保通保畅协同联动。要确保涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运畅通。要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行。
五要加强从业人员服务保障。原则上防疫检查点都应就近配套设置充足的核酸检测点，在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。鼓励有条件的地区为货车司机、船员提供免费核酸检测服务。切实做好因疫情滞留的货车司乘人员、船员的餐饮、如厕等基本生活服务。
各地区、各部门要着力纾困解难，全面落实对交通运输企业和个体工商户的扶持政策，关心关爱货车司机、快递员群体。要加强值班值守，精准落实疫情防控举措，对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。国务院有关部门要加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，要督促加快整改。对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
在全国本轮疫情的背景之下，多地高速实施管控，导致物流通行不畅。如何在统筹疫情防控工作基础上，保障全国货运物流的畅通？
白岩松连线交通运输部运输服务司司长蔡团结；国家发改委综合运输研究所物流研究室副主任陆成云，共同关注：疫情下的道路，如何保畅通？
疫情之下 困在高速路上的货车司机
连日来，受新冠疫情影响，全国多地对高速公路加强管控措施。而由于各地疫情防控政策不统一、部分地区“一刀切”、高速管制导致拥堵等因素，不少货车司机都受到影响。
货车通行不畅等问题 力争加快推动解决
交通运输部运输服务司司长 蔡团结：通过交通运输部工作专班和长三角、东三省等重点涉疫地区的视频会商，从目前调度的情况来看，情况有所好转；各地关闭的高速公路服务区比前一日减少138个，关闭的收费站比前一日减少23个，关闭的收费站和服务区大概占全国总量的5%、6%左右。但还存在一些问题。
(1)通行管控“一刀切”，货车通行不畅。一些地区对绿码但带星号的司机一律劝返，一些地方对凡是中高风险地区的货车一律劝返，还有货车特别通行证跨省不互认等。
(2)管控信息不透明，通行证办理不便利，省际互通也存在问题。因为现在地方管控信息调整节奏很快，驾驶员很难及时获取地方的管控信息。另外，通行证不能网上办理，程序也不透明，所以司机很不方便。
(3)涉疫地区的高速公路上，部分货车司机滞留，存在核酸检测不方便，基本生活保障不到位等情况，造成广大货车司机生活不便。对这些问题我们都一一细化了相关解决方案，力争加快推动解决。
全面规范科学设置 高速公路防疫检测点
交通运输部运输服务司司长 蔡团结：从昨天的情况看，全国公路防疫检测点还是偏多，同时还存在着设置不合理的问题。
(1)高速公路防疫检测点不是要撤销，而是要全面规范科学设置，要统筹好疫情防控和运输保障。检测点应该设在高速公路收费站外的广场以外区域，同时还要配备相应的货车专用通道和休息区。
(2)防疫检测点设置要遵守四个严禁的部署要求，严禁在普通公路同一路段同一方向设置两个以上(含两个)的防疫检测点；严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点；严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路；严禁擅自关停高速公路服务区。
(3)要创造条件在服务区设置核酸检测点，原则上防疫检测点都要就近配置充足的核酸检测点，同时在车流量大的高速公路服务区设置核酸检测点，并鼓励有条件的地区为货车司机提供免费的核酸检测服务。
严禁擅自关停高速公路服务区
交通运输部运输服务司司长 蔡团结：高速公路服务区是为司乘人员提供停车、加油、餐饮、如厕等基本服务。对广大货车司机，特别是长途货车司机来说，它就是一个临时的家，临时的港湾，一些关停的高速公路服务区给货车司机带来很多问题。对此，我们要求高速公路服务区开放是常态，不开放是例外。对于个别出现疫情确实需要关停的，我们规定了相关审批程序，确保服务区能够尽快开放。
借此机会我也想提醒一下广大货车司机朋友，近期确实有一些服务区因为出现疫情而关闭，也希望广大货车司机朋友一定要做好个人防护，切实做好核酸检测、健康监测，以及落实好涉疫地区的封闭管理举措，主动服务疫情防控和运输保障的需要。
疫情之下如何保物流？
物流货运，一头连着大家的餐桌、关系民生保供，一头连着企业生产，关系着国民经济的发展，重要性不言而喻。希望相关措施尽快见效，保障疫情之下的运输物流畅通。
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