厚植为民情怀 书写履职答卷

—— 州政协2023年工作综述

 

文/柴达木日报记者 马春香

时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。翻开2023年州政协的履职记录，一份份务实精准的建言书，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了忠诚履职的鲜明底色；一次次创新发展的实践，标注了州政协事业新的高度。

一年来，州政协及其常委会紧紧围绕全州工作大局，充分发挥专门协商机构职能作用，认真践行全过程人民民主，扎实开展主题教育，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作重点，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，交出了靓丽的履职答卷。

彰显政协之“政” 把准方向筑根基

政协事业要发展，党的领导是根本。

州政协始终把坚持党的领导作为根本政治原则，贯穿政协工作始终，切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。

始终把加强理论武装、增强政治定力摆在首位，坚持党的领导，筑牢思想政治基础，确保政协事业沿着正确方向前进。严格执行“第一议题”制度，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述等，采取党组领学、机关党组跟学、党员干部上讲堂等各种形式，持续用党的最新创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。年内，开展常委会集体学习4次，主席会议学习8次，党组理论学习中心组会议12次，机关开展读书会、交流研讨等各层次学习活动50余次。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深入推进“8+x”为重点的理论学习，开展集中学习31次、专题研讨11次、提交研讨材料51份，讲专题党课5次。以“四下基层”为有力抓手，聚焦全州生态环境、乡村振兴、民生保障等课题深入调研，形成高质量报告6篇。

全面加强政治建设、把牢正确政治方向，始终把加强政治建设作为根本性建设，着力打造“同心聚力·协商为民”党建品牌，以政治强组织、同心聚共识、聚力促发展、协商谋良策、为民办实事为抓手，实现党建与履职统筹推进、深度融合、互为赋能，确保政协工作始终沿着正确方向前进。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实党中央各项重大决策部署，始终坚持州委对政协工作的领导，与党委同心同行、同频共振，为全州经济社会发展贡献力量。

献好政协之“智”

协商议政谋发展

“州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里！”这是州政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。

这一年，州政协始终把服务发展作为履职尽责的第一要务，在州委的坚强领导下，主动融入、服务全州经济社会发展大局，以高质量履职服务高质量发展。

——积极开展协商议政。聚焦“六大行动”等中心工作找准服务大局的切入点，围绕城乡环境清洁、生活品质提升、科教文卫、社会法治建设、民族宗教等事关全州经济社会发展的重大决策和人民群众关注的民生短板问题认真讨论、广泛协商、建诤言谋良策。围绕推进“投资项目攻坚年”“营商环境优化年”等主题开展专项调研，力促做强盐湖钾肥产业、落实就业优先政策、推进消费复苏行动等广泛调查研究、积极协商议政。

——精心组织调研视察。选题是否精准是调研成败的首要因素。州政协坚持高质量协商从高质量选题开始，选题调研做到围绕大势、紧跟形势、形成优势。组织四级政协委员围绕“枫桥经验之海西实践”“海西州营商环境优化年行动开展情况”“提升‘大茶卡’旅游综合体品牌做好做足全季游的对策建议”等重点协商议题开展各类调查研究活动30多次，以精准调研进一步夯实协商之基。赴江苏南京考察加强和完善委员联系界别群众经验做法，出台《关于进一步健全完善制度机制加强委员联系界别群众工作的实施意见》；赴新疆伊犁围绕市域社会治理、民族团结进步创建、文旅融合发展开展主席集体视察，体验推动良好社会生态环境成为经济社会发展新增长点，有形有感有效“可复制经验”。

——有效提升协商质效。始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，着眼“提、立、办”三个环节质量提升，注重改进提案服务方式，进一步强化提案工作规范化建设，有效发挥提案在政协履职中的基础性作用。印发《关于开展提案办理回头看实施方案》，对州政协十三届一次会议至十四届二次会议期间提案办理开展“回头看”，对办理答复为“B”“C”类提案督促办理，切实增强提案办理质效。州政协十四届三次会议以来立案提案44件，所有立案提案均按时办复。

——助力推动中心工作。全力做好事关全州发展改革稳定大局的中心工作，为经济社会健康发展助力。州政协领导包联8个重大项目和招商引资项目、18个民族团结联系点、19个乡村振兴联系点及12个民营企业及商协会，年内开展各类调研、督导、慰问活动20余次，各项工作均按照州委要求有力有序推进。

发挥政协之“能” 强化引领聚共识

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

这一年，州政协始终把凝聚共识作为政协工作的重点，贯穿到履行职能的全过程、各方面，努力为建设社会主义现代化新海西聚合力、添助力、增动力。

——团结联谊聚人心。坚持大团结大联合，凝聚共识汇聚力量是人民政协的重要职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，把走访看望委员、开展谈心谈话与政协调研视察有机结合，力促从党内到党外、从委员到界别群众凝聚共识、汇聚力量工作新格局。

——广泛协作筑同心。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系。加强与党派团体和各族各界人士的交流合作，积极为民主党派在政协发挥作用搭建更多平台、创造更好条件，邀请各民主党派和无党派人士参加政协各类调研和民主监督活动，在政协全体会议、常委会会议、各类协商会等重要平台建言献策，在政协舞台彰显多党合作的生机与活力。

——以文育人增信心。为充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，传播政协声音，讲好海西故事，为全州发展凝聚强大精神力量，年内召开全州第四次文史资料工作座谈会，制定《州政协文史资料五年规划》，挖掘抢救老史料、收集整理新史料。完成《海西文史资料》第25辑及《柴达木文史名家专辑》（四本书）编印工作，《海西州政协志》《海西藏族百年实录》完成征集、审稿，现已进入出版社审读程序。《柴达木文史丛书》第六辑（茫崖篇）待出版发行。年内正式启动《浙江对口支援海西工作纪事》《海西州脱贫攻坚工作纪事》征编工作。聚焦海西建州70周年，以政协维度透视建政70 年来海西各族各界共同团结奋斗、共同繁荣发展的辉煌成就，争取海西州民族博物馆政协文史展厅建设项目，目前正在搜集整理相关历史文献资料、民间藏书、文博物品。成立文史资料数字化工作领导小组，编制相关方案，加快推进文史资料信息化工作。

夯实政协之“基” 履职能力再提升

打铁还需自身硬。

州政协着眼打基础谋长远，不断探索加强自身建设的有效举措，着力为履行职能提供保障。

——强化委员责任担当。加强委员履职管理，健全委员履职档案，加大委员履职情况统计评价力度。强化委员培训力度，开阔思路视野。将全体委员以专业、界别相近归入六个专委会，进一步畅通委员直接参与专委会协商议政，有效拓展委员之间互动联系，使委员履职意愿更强、作用发挥更便捷。

——强化制度机制创新。优化顶层设计，出台《关于进一步加强对市县政协工作联系和指导的若干意见》《政协海西州委员会界别活动实施办法》等，修订完善《政协海西州委员会委员履职量化考核办法》《政协海西州委员会委员学习培训工作制度》《政协海西州委员会领导走访约谈委员制度》等，工作的制度化、规范化水平不断提升。

——深化模范机关建设。突出强政治、强服务、强能力、强作风要求，推动州政协机关制度化、规范化、程序化建设。扎实推进以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治，注重用身边案例加强警示教育，持续营造全面从严治党永远在路上的浓厚氛围，为推动政协工作高质量发展提供了坚强保证。

前行的步伐依旧豪迈，奋斗的脚步不会停歇。2024年，州政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委的坚强领导下，聚焦新时代政协工作新使命新任务，统筹高质量发展和高水平保护，做好建言资政和凝聚共识工作，为加快推进海西高质量发展凝心聚力、团结奋斗。

图/州政协提供